第1章 政治権力とは

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メリアムは、権力を、それを行使するものと行使されるものとの間の関係においてとらえ、「さもなければBがしなかったような事柄をBに行わせる場合、その度合いに応じてAはBに対して権力をもつ」と定義した(H30・H23・H19)。

ダールは、権力は自由を可能ならしめる公的空間を支え、自由を抑圧する暴力とは対極に立つものであり、「銃口から生まれるのは暴力であり、決して権力ではない」と主張した(H30)。

ミルズは、人間は社会における種々の価値を所有もしくは追求しており、ある人間型の人間の持つ価値に対して、これを剥奪する能力を有するとき、そこに権力関係が成立するとした(H30・H28・H26・H19・H14)。

パーソンズは、権力が他者を支配し、権力者の自己利益の実現にだけ使われるものではなく、権力には社会的利益に奉仕する側面もあることを強調し、政治権力を「目標達成のために社会的資源を動員する能力」と定義した(H30・H23)。

○

フリードリヒは、権力の概念を、権力の本質を強制という要素に求め、権力を所有する少数の人が権力を行使して、他人の服従を獲得するという実体概念と、権力者と服従者の間には何らかの程度で相互作用があるとする関係概念とに分類した(H28)。

○

パーソンズは、服従者の利益を奪うことによって政治権力が成り立っており、権力者が収奪したものと、服従者が収奪されたものを差し引きすればゼロになるとする零和概念を提示し、権力行使を必要最小限にしようとした(H28・H17)。

メリアムは、理性に働きかけ政治権力の正当化を図るミランダと、記念碑、旗、儀式などの象徴を用い、権力の非合理的側面から権力の正当化を図るクレデンダがあり、現代の大衆社会ではクレデンダが効果的に利用されやすいとした(H28・H26・H17・H14)。

フーコーには、「監獄の誕生」の著作があり、近代の権力は、実力や暴力のように目に見える形で行使されるよりは、権力作用を受ける者が自分で自分を規律するように仕向けるという形で、自動的に行使されるとした(H26)。

○

バクラックは、本来であれば争点化するであろう問題が制度的に隠蔽され、決定から排除された者の真の利害が表出されないどころか、当人に意識されることすらない形で行使される権力に注目し、「三次元的権力観」を提示した(H26)。

ダールは、「権力とはある社会関係の中で抵抗を排してでも自己の意思を貫徹しうる可能性である」と定義するとともに、権力の本質は強制力にあり、強制力を持つ少数者が他者を服従させると主張した(H23・H19)。

ダールは、権力行使の基盤となるものを権力基底と呼び、20世紀の社会的価値の多元化を背景に、富、知識、技能、尊敬、愛情など多様な能力や資質が権力行使の基盤になることを指摘した(H23)。

ラズウェルは、権力は服従者に魅力あるものか、正当なものとみなされるようになって初めて安定的に存続しうるとし、象徴を巧みに使って情緒に訴えるミランダと信念に訴えて権力の合理化を図るクレデンダという概念を提示した(H19)。

ラズウェルは、権力を実体概念とみる立場から、それを人間あるいは人間集団が保有する力としてとらえ、暴力の集中を権力の基盤とみなした(H19)。

ラズウェルは、明確な関係概念に立って権力論を展開し、権力の源泉・基盤、手段、範囲などによる行為者間の権力関係の変化を量的に分析することによって、権力の比較を試みようとした(H19・H17・H14)。

ラズウェルは、権力は集団の統合現象であり、集団形成の必要性や有用性から生まれるものであるとした(H14)。

メリアムは、軍隊の集中を権力の基盤とみなすとともに、生産手段の集中を権力の基盤であるとした(H17・H14)。

マキャヴェリは、君主に対し、国民から恐れられるよりも愛される君主となることを求め、ほとんどの人間は善良であるため、君主が道徳的正しさを発揮することで国家を維持できるとした(H28)。

マキャヴェリは、共和国を理想としたが、イタリアが分裂状態にある現状においては、共和制の実現可能性を見出しえず、君主国の創出にイタリア再生の条件を見出した(H28)。

○

マキャヴェリは、「君主論」を著し、軍制の改革を訴え、自国の市民からなる軍隊ではなく、外国人を主体とする傭兵制度の創設が急務であるとした(H28)。

ボダンは、主権は国家に内在する絶対的で永続的な権力ではなく、法律によって拘束されるとともに、国民である臣民からも拘束されるとした(H28)。

ボダンは、「統治論」を著し、主権は神法や自然法に基づいているため、絶対的権威を持つとしたが、これは社会契約説を正当化する理論となった(H28)。

リンスは、全体主義と民主主義の中間に位置する政治体制を権威主義体制として概念化し、この体制では、高度の政治動員体制がないとした(H28)。

○

リンスは、全体主義と民主主義の中間に位置する政治体制を権威主義体制として概念化し、この体制は、発展途上国に一切見られないとした(H28)。

リンスは、全体主義と民主主義の中間に位置する政治体制を権威主義体制として概念化し、この体制では、体制や指導的理念としてのメンタリティは存在するものの体制を支える体系的なイデオロギーが存在しないとした(H28)。

○

リンスは、全体主義と民主主義の中間に位置する政治体制を権威主義体制として概念化し、この体制では、限られた範囲であっても多元主義が認められないとした(H28)。

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