第 3 講議院内閣制

15問 • 2年前

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議院内閣制とは？

内閣が国会に対して連帯して責任を負うしくみ

議院内閣制の特質とは？

「議会と政府とを原理的に独立で対等な地位に置くものの[=議会統治制との差異]、組織・権限行使の上で両者が密接な関係をもつことを認めたうえで、内閣は議会(とくに下院)の信任の上に在職することができ[=大統領制との差異]、議会は政府に対する批判・監視権をもつ」

二元型議院内閣制の特徴は？

①行政権が君主と内閣とに分属し、内閣は相対する君主と議会の間に介在してその双方に対して責任を負うこと、②議会の内閣不信任決議権と君主の議会解散権という相互の抑制手段によって二つの権力が均衡を保ちながら協働の関係にあるという特徴を持つ

一元型議院内閣制の特徴は？

君主または大統領の権限が名目化し行政権が内閣に一元化する点

内閣不信任決議権を持つのは？

衆議院のみ

内閣が国会に対して負う責任とは？

この[憲 66 条 3 項にいう]『責任』は政治責任を意味する。ただ、憲法 69 条により衆議院において内閣不信任決議案が可決されたとき、内閣が解散か総辞職かの二者択一を迫られ、やむを得ず引責辞職するという場合は、法的責任の色彩もかなり濃い

国務大臣が個別責任を負うことは憲法上認められているか？

「特定の国務大臣が、個人的理由に基づき、またはその所管事項に関して、単独の責任(個別責任)を負うことは、憲法上否定されているわけではない」ただし、個別の国務大臣に対する不信任決議には直接辞職を強制する法的効力はない

衆議院の解散権を持つのは？

内閣

衆議院の自律的解散は認められるか？

認められない。もっぱら他律的解散のみ

解散権の主体が内閣であるという根拠の７条説（通説）とは？

衆議院の解散は、天皇の権能とされるが、それは、内閣の助言と承認によって行われるのであるから、それを実質的に決定するのは、内閣である」

解散権の主体が内閣であるという根拠説のうちの一つである６９条説とは？

およそ執行権者が憲法または法律に認められた以外に権能をもたぬことは立憲主義の通則であ」り、このような見地からすれば、「憲法において内閣の解散権関係の規定が第 69 条のみであるという考え

衆議院の解散権を持つのが内閣であるという根拠の一つである制度説（有力説）とは？

憲法は、議院内閣制を採用し、内閣の国会に対する責任を明らかにすると同時に、衆議院の内閣不信任決議権を認め、これに対応するものとして、権力分立の見地から、内閣の解散決定権を認めるものと解せられる

衆議院の解散の条件は？

裁量的解散

衆議院解散が持つ機能

レファレンダム代替機能

衆議院の自由な解散が認められるとどうなるか？

衆議院が国民意思をより反映しようとする

民法１

民法１

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