問1 憲法19条【思想及び良心の自由】「思想及び良心の自由は、これを侵してはならな い」(2)・(3)は〇・×で答えよ。 (1) この文章の主語を答えよ。 (2) キリスト教徒の八百屋さんが新しく人を雇おうと思って広告をしたらイスラム教徒 の人がその広告を見て応募してきた。八百屋さんはイスラム教徒が嫌いだったので宗教 を理由に採用を断った。この八百屋さんは、憲法に違反している。 (3) 大阪市が職員採用試験で元オウム真理教信者に対して、宗教を理由に採用を拒否し た。大阪市は憲法に違反している。

問2 憲法20条【信教の自由】3「国及びその他の機関は、宗教教育その他いかなる宗教的活動もしてはならない」とある。以下の問いに〇・×で答えよ。 (1)公立高校で宗教教育をおこなってもよいか。 (2)私立の高校で仏教教育をしてもよいか。

3 憲法21条【通信の秘密】「通信の秘密は、これを犯してはならない」とあるが、では、娘に届いた封書を父親が中をあけてみてしまった。父親の行為は憲法違反にあたる。 〇・×で答えよ。

□1 次の文章を読んで，あとの問いに答えよ。 明治維新の後，日本は欧米各国を模範として，近代的な憲法の制定をめざした。 明治新政府は国会開設や選挙の早期実現を主張する〈 1 〉運動を弾圧する一方で，国会開設と憲法制定を約束した。そして，〈 2 〉(ドイツ)憲法を模範とし，〈 3 〉主権 に基づく国家統治を基本原理とする憲法構想を固めた。 こうして，伊藤博文らによって作成された憲法草案は枢密院で審議された後，大日本帝国 憲法(明治憲法)として，〈 3 〉である天皇が国民に授ける〈 4 〉憲法というかたち で1889(明治22)年に発布された(1890年に施行)。 大日本帝国憲法では，元首としての天皇が統治権を〈 5 〉することが規定されていた。 大日本帝国憲法における人権保障は不徹底で，臣民の権利は〈 6 〉内でのみ認められていたにすぎなかった(法律の留保)。参政権についても，1890年の第1回衆議院議員総選挙からしばらくの間は，一定の直接国税を納めた男性のみが投票できる〈 7 〉選挙が続い た。 1910年代に入ると，憲政擁護運動が展開された(大正デモクラシー)。その結果，1918年に 本格的な政党内閣(〈 8 〉内閣)が誕生し，1925年には〈 9 〉歳以上の男性を有権者 とする普通選挙法(衆議院議員選挙法の改正法)が成立した。また，この当時の憲法学説とし ては，美濃部達吉が発表した〈 10 〉説が有力であった。 しかし，普通選挙法と同時に，国民の自由を制限する〈 11 〉法も制定され，その後の言論・思想弾圧を容易にすることとなった。そして，深刻な恐慌の中で軍部や右翼が台頭し， 1930年代に5.15事件や2.26事件など，政治家を狙ったテロやクーデターが起こると，政党政 治はついに終焉した。そして，第二次世界大戦が起きた翌年の1940年に各政党は解散し，〈 12 〉会に吸収されていった。 問1 〈 1 〉~〈 12 〉に適当な語句を入れよ。

問2 大日本帝国憲法(明治憲法)から日本国憲法への変化についての記述として適当でな いものを、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 明治憲法で統治権を総攬するとされた天皇は、日本国憲法では日本国と日本国民統合 の象徴とされた。 2 明治憲法では臣民の権利が法律の範囲内で与えられたが、日本国憲法では基本的人権 が侵すことのできない永久の権利として保障された。 3 明治憲法では皇族・華族・勅撰議員からなる貴族院が置かれていたが、日本国憲法で は公選の参議院が設けられた。 4 明治憲法で規定されていた地方自治は、日本国憲法ではいっそう拡充され、地方特別 法を制定する場合、事前に住民投票を行う制度が導入された。

問3 日本国憲法と大日本帝国憲法(明治憲法)との比較についての記述として適当でない ものを、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 明治憲法の下では貴族院議員は臣民による制限選挙で選ばれたが、日本国憲法の下で は参議院議員は普通選挙で選ばれる。 2 明治憲法は軍隊の保持や天皇が宣戦する権限を認めていたが、日本国憲法は戦力の不 保持や戦争の放棄などの平和主義を掲げている。 3 日本国憲法の下では主権は国民にあるとの考えがとられているが、明治憲法の下では 主権は天皇にあるとされた。 4 日本国憲法では法律によっても侵すことのできない権利として基本的人権を保障して いるが、明治憲法は法律の範囲内でのみ臣民の権利を認めた。

問4 天皇についての記述として正しいものを、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 明治憲法下では、天皇は陸海軍の最高指揮権である統帥権を有していたが、その行使 には議会の承認決議が必要とされた。 2 明治憲法下では、天皇機関説が唱えられていたが、昭和期にその提唱者の著書の発売 が禁止された。 3 日本国憲法は、皇位は世襲のものであって男系男子に継承されることを、明文で定め ている。 4 日本国憲法は、国会の指名に基づいて天皇が行う内閣総理大臣の任命に際して、不適 格な人物については天皇が任命を拒否できることを定めている。

□1 次の文章を読んで，あとの問いに答えよ。 〈 1 〉とは，人間が生まれながらにして当然もっている権利である。日本国憲法第11 条では，「国民はすべての〈 1 〉の享有を妨げられない」と規定している。そして，「〈 1 〉は，侵すことのできない永久の権利」であるとしている。近代民主政治では，市民革 命を経て，個人の〈 2 〉と権利を保障する考え方が各国の憲法に取り入れられるととも に，市民社会における個人の〈 3 〉が重視されるようになった。日本国憲法でも第14条 1項において，〈 3 〉が定められている。日本国憲法では，さらに〈 4 〉制度の廃止 (第14条2項)，家族生活における個人の〈 5 〉と〈 6 〉の本質的平等(第24条)，選 挙権の平等(第15条3項，第44条)，〈 7 〉の機会均等(第26条1項)などを規定している。 〈 3 〉をめぐる裁判として，男女定年差別訴訟がある。1981年の最高裁の判決では， 男女間で定年が異なることは，合理的な理由がなく差別であり，同規定は民法の〈 8 〉 規定に反し，無効であるとされ，会社側の上告は棄却された。この訴訟にみられるように， 個人や企業などの〈 9 〉相互の関係に対して憲法の人権規定を適用する場合は，憲法の 条文を直接適用するのではなく，民法の〈 8 〉規定などを通じて，間接的に適用すべき との〈 10 〉が採用されている。 問1 〈 1 〉~〈 10 〉に適当な語句を入れよ。

問2 次の表の〈 a 〉~〈 n 〉に適する語句を語群から選び，記号で答えよ。 ［語群］ ア．信教イ．苦役 ウ. 抑留 エ．法定 オ：住居 力．残虐刑 キ．思想 ク.表現 ケ、彼告人 コ. 自白 サ. 学問 シ：選捕 ス．職業選択 セ、財産権ソ．平等

□2 次の各問いに答えよ。 (1) 平等について、原則として、すべての人々を一律、画一的に取り扱うことを意味する との考え方がある。また、そのような意味にとどまることなく、現実の状況に着眼した 上で、積極的な機会の提供を通じて、社会的な格差を是正しようとする意味もあるとの 考え方がある。後者の考え方に沿った事例として最も適当なものを、次の1~4から1 つ選べ。 1 法律において、男女同一賃金の原則を定めると。 2 大学入試の合否判定において、受験者の性別を考慮しないこと。 3 民間企業の定年において、女性の定年を男性よりも低い年齢とする就業規則を定めた企業に対して、法律で罰を科すこと。 4 女性教員が少ない大学の教員採用において、応募者の能力が同等の場合、女性を優先的に採用するという規定を定めること。

(2) 精神的自由権に分類される、具体的な人権の保障内容についての記述として最も適当 なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 人が清浄な空気や良好な眺望など、よい環境を享受し、人間らしい生活を営むこと を保障する。 2 個人が現に有している具体的な財産を保障し、またその財産を個人が自らの考えに 従って使用したり収益したりすることを保障する。 3 刑事被告人に対して、いかなる場合にも、資格を有する弁護人を依頼することを保 障する。 4 多数の人が共通の政治的意見をもって団体を結成し、それに加入し、団体として活 動することを保障する。

(3) 日本における精神的自由の保障に関する記述として最も適当なものを、次の1~4か ら1つ選べ。 1 最高裁判所は、三菱樹脂事件で、学生運動の経歴を隠したことを理由とする本採用 拒否は、違法であると判断した。 2 最高裁判所は、愛媛玉ぐし料事件で、県が玉ぐし料などの名目で靖国神社に公金を 支出したことは政教分離原則に反すると判断した。 3 表現の自由の保障は、国民のプライバシーを尊重するという観点から、マスメディ アの報道の自由の保障を含んでいない。 4 学問の自由の保障は、学問研究の自由の保障のみを意味し、大学の自治の保障を含 んでいない。

(4) 罪刑法定主義に関する日本の法制度についての記述として最も適当なものを、次の1 ~4から1つ選べ。 1 政令により罰則を設けることは、法律による具体的な委任がある場合でも許されな い。 2 刑事裁判の手続きについては、法律によって定める必要はなく、政令で独自に定め ることができる。 3 実行のときに適法であった行為を行った者を、後から処罰する法律を定めることは 許されない。 4 条例は、地方自治体の事務を処理するためのものであるから、法律と異なり、条例 に違反する行為に対して罰則を定めることはできない。

(5) 刑事手続きについての記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 被疑者の取り調べは、憲法上、録音・録画が義務付けられている。 2 検察官の強制による被疑者の自白も、裁判上の証拠として認められる。 3 最高刑が死刑である殺人罪については、時効が廃止されている。 4 現行犯逮捕の場合にも、憲法上、令状が必要とされる。

(6) 日本国憲法の定める被疑者や被告人の権利についての記述として最も適当なものを、 次の1~4から1つ選べ。 1 裁判官の発する、逮捕の理由となっている犯罪を明示した逮捕状がなければ、現行 犯として逮捕されることはない。 2 殺人罪などの重大犯罪について起訴されているときでなければ、弁護人を依頼する ことはできない。 3 無罪の確定判決を受けたときでも、裁判中の抑留や拘禁についての補償を、国に求 めることはできない。 4 無罪の判決が確定した行為について、再び刑事上の責任が問われることはない。

(7) 憲法によって禁止されている検閲に当たる事例とは言えないものを、次の1~4から 1つ選べ。 1 他人のプライバシーを害する不当な内容の新聞記事が発行される前に、特別の行政 委員会が審査して削除する。 2 政府の政策を批判する内容のウェブページがインターネット上に公開される前に、 行政機関が審査して削除する。 3 住民生活に影響する内容の地方自治体の計画案がその広報誌に掲載される前に、地 方議会が閲覧して内容の変更を求める。 4 性風俗を害する内容の小説や図画が市販される前に、警察が閲覧して内容の変更を 求める。

(8) 国家からの自由に含まれる権利として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 請願権 2 選挙権 3 平等権 4 黙秘権

(9) 日本における財産権の保障についての記述として誤っているものを、次の1~4から 1つ選べ。 1 海賊版の映像や音楽については、個人で使用するためのダウンロードが刑事罰の対 象とされている。 2 知的財産に関する事件については、これを専門的に取り扱う知的財産高等裁判所が 設置されている。 3 憲法は、国民に認められる財産権の内容が、公共の福祉に適合するように法律で定 められることを規定している。 4 憲法は、すべての国民が最低限度の財産を所有できるよう、国がそのために必要な 政策を行うことを規定している。

(10) 日本国憲法における経済的自由にかかわる規定についての説明として誤っているもの を、次の1~4から1つ選べ。 1 日本国憲法は、営業の自由を明記している。 2 日本国憲法は、経済的自由に対して公共の福祉による制限を明記している。 3 日本国憲法には、財産権の内容は法律で定めるとの規定がある。 4 日本国憲法には、私有財産の収用に正当な補償が必要との規定がある。

(11) 社会保障制度を支える理念として、日本国憲法25条が定める生存権がある。生存権を めぐる学説・判例についての記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 法的権利説の立場では、国の施策が最低限度の生活を保障していなくても国民が裁 判で憲法25条に基づき争うことはできないと理解されている。 2 朝日訴訟最高裁判決は、当時の生活保護の基準が憲法25条に違反していると判断し た。 3 堀木訴訟最高裁判決は、障害福祉年金と児童扶養手当の併給禁止が憲法25条に違反 していないと判断した。 4 プログラム規定説の立場では、憲法25条は国に生存権を実現する法的な義務を課し ていると理解されている。

□1 次の文章を読んで，あとの問いに答えよ。 社会が発展するにつれて，憲法制定当時には想定されていなかったさまざまな問題が生じた ため，環境権・知る権利・プライバシーの権利・アクセス権・自己決定権といった〈 1 〉 の必要性が叫ばれるようになった。さらに，戦争の惨禍から逃れ，1安全で平和な社会に生きる 権利なども新しい人権として主張されている。日本国憲法の条文には，これらの権利について の規定がない。そこで，憲法第 13 条の〈 2 〉権や第 25 条の生存権を根拠として主張され， 裁判所の判例や新たな法律などを通じて形成されつつある。 環境権は，高度経済成長期に経済発展が優先されたことで，2全国的に公害が発生したため主 張されるようになった。知る権利は，情報収集の自由として考えられており，国や地方公共団 体に対して積極的に情報の公開を求める権利としての性格ももっている。プライバシーの権利 は，当初「私生活をみだりに公開されない権利」などとされてきたが，近年では，「自己に関す る情報をコントロールする権利」として，個人情報の保護や開示を積極的に要求できるものと 考えられるようになった。 問1 〈 1 〉~〈 2 〉に適当な語句を入れよ。 問2 下線部1について，このことを何というか。漢字6文字で答えよ。 問3 下線部2について，1960 年代に始まったいくつかの訴訟をまとめて何というか。

□2 各問いに答えよ。 問1 日本における参政権の保障に関する記述として最も適当なものを、次の1~4から1 つ選べ。( ) 1 最高裁判所は、在外邦人(外国に居住する日本国民)による国政選挙権の行使を比例 代表選挙に限定する公職選挙に限定する公職選挙法の規定を、違憲と判断した。 2 日本国憲法は、憲法改正の条件として国民投票による過半数の賛成のみをあげており、 国会による憲法改正の発議には条件を設けていない。 3 男女共同参画社会基本法の施行に伴い、衆議院議員の議席は男女同数とされた。 4 普通選挙を明文で保障する日本国憲法の施行に伴い、すべての成年者に選挙権を与え る衆議院議員選挙が初めて実施された。

問2 日本における参政権についての記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 地方自治体の長については、憲法上、その地方自治体の住民による直接選挙が保障さ れている。 2 衆議院議員選挙では、永住資格を有する在日外国人も選挙権をもつ。 3 参議院議員選挙では、成年の国民が被選挙権をもつ。 4 条約の批准については、憲法上、成年の国民による国民投票が保障されている。

問3 プライバシーの権利は、新しい人権として主張されているものの一つである。新しい 人権A~Cと、その内容ア~ウとの組み合わせとして正しいものを、下の1~6から1 つ選べ。( ) A アクセス権 B 知る権利 C プライバシー権 ア 自分に関する情報を自らコントロールする権利 イ マスメディアを利用して意見を発表したり反論したりする権利 ウ 政府情報の開示を求める権利 1 A-ア B-イ C-ウ 2 A-ア B-ウ C-イ 3 A-イ B-ア C-ウ 4 A-イ B-ウ C-ア 5 A-ウ B-ア C-イ 6 A-ウ B-イ C-ア

問4 日本におけるプライバシーの保護の状況についての記述として適当でないものを、次 の1~4から1つ選べ。( ) 1 『宴のあと』事件において、裁判所は、プライバシーがその侵害に対して法的救済の 与えられる権利であることを認めた。 2 プライバシー権は、当初、自己情報コントロール権とされたが、近年では、私生活を みだりに公開されない権利として理解されている。 3 電信・電話の秘密は、日本国憲法の定める通信の秘密に含まれると理解されている。 4 事業者などの保有する個人情報について、本人による開示、訂正などの請求を認める 法律が制定された。

問5 日本における個人の国家に対する自己決定権についての記述として最も適当なもの を、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 国家に干渉されない権利 2 憲法に明文の規定を持つ権利 3 福祉国家の理念に基づく権利 4 国民固有の権利

□1 次の各問いに答えよ。 問1 日本における「新しい人権」についての記述として最も適当なものを、次の1~4か ら1つ選べ。 1 子どもを放置、搾取、虐待から守るため、子どもの権利が主張され、国内法上の権利 として確立したが、それに関する条約はまだ存在しない。 2 情報を受け取るだけでなく、受け取った情報に反論し、番組・紙面に参加する権利(ア クセス権)が主張され、最高裁判所によって認められている。 3 国民がその権利・自由を確保するため、国や地方自治体に自分の希望を表明する請願 権が主張され、憲法上の権利として認められている。 4 生活環境の悪化や自然破壊に対処するため、生存権や幸福追求権を根拠に環境権が主 張されているが、まだ最高裁判所によっては認められていない。

問2 1999年に制定された日本の情報公開法をめぐる状況についての記述として最も適当な ものを、次の1~4から1つ選べ。 1 この法律の下で開示(公開)請求が拒否された請求者には、不服申し立てや裁判によ る救済のみちが開かれている。 2 この法律の下で開示(公開)請求を行うことができるのは、日本国籍を保有し、所得 税を納めている者に限られる。 3 この法律が制定されたことで、消費者の知る権利への意識も高まり、消費者保護基本 法の制定が主張されるようになった。 4 この法律が制定され、プライバシーの侵害の危険が増大したため、地方自治体が個人 情報保護条例を制定するようになった。

問3 個人情報保護のための、日本の法制度についての記述として最も適当なものを、次の 1~4から1つ選べ。 1 個人は、企業に対して、自分の個人情報の開示・訂正・削除を請求することができる。 2 企業は、業務上の必要性の有無を問わず、従業員の個人情報を第三者に渡すことがで きる。 3 企業は、顧客の同意があっても、その個人情報を事業のために利用することはできな い。 4 個人は、国のすべての行政機関に対して、自分の個人情報の開示・訂正・削除を請求 することはできない。

問4 個人情報は、プライバシーの保護の観点から、みだりに公にされてはならない。しか し、公共の利益のため、公開が認められる場合がある。このような観点から公開されて いる個人情報の例として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 国民健康保険で記録された通院歴 2 公立図書館における個人の図書貸出記録 3 個人の公的年金受給額 4 国会議員の資産

問5 基本的人権と公共の福祉についての記述として最も適当なものを、次の1~4から1 つ選べ。 1 日本では、明治憲法によって、基本的人権は公共の福祉に優先するものとされた。 2 日本国憲法では、経済的自由について、精神的自由よりも広く公共の福祉に基づく制 限を受けるものとされた。 3 フランスでは、ワイマール憲法の影響を受けた「人および市民の権利宣言」によって、 基本的人権と公共の福祉との相互補完的関係が規定された。 4 ドイツのナチス政権では、基本的人権は公共の福祉に優先すべきものとされた。

問6 多様な権利・自由の相互対立の具体例として適当でないものを、次の1~4から1つ 選べ。 1 ジャーナリストによる取材活動によって、取材の相手方や第三者の生活の平穏が侵害 される。 2 宗教家が暴力行為を伴う宗教儀式を行うと、行為の相手方の生命や身体が侵害される。 3 国が国家秘密を漏洩した公務員に刑罰を科すと、公務員の表現の自由が侵害される。 4 不動産業者による誇大広告や誤解を招く商業的宣伝によって、顧客の財産が侵害され る。

問7 多様な内容を含んだ基本的人権の保障のあり方を考える場合には、さまざまな視点か ら区別を行うことが可能である。このような視点の例A~Cと、それぞれの視点に基づ いて区別された権利の具体的な例ア~ウとの組み合わせとして最も適当なものを、下の 1~6から1つ選べ。 A 国家の不介入により保障される権利と、国家の行為を求める権利 B 内心の自由と、内心を外に表す自由 C 個人の権利と、団体の権利 ア 信者が宗教団体を作る自由と、宗教団体の自治 イ 信仰告白の自由と、信教の自由の侵害を理由とする国家賠償請求権 ウ 信仰をもたない自由と、宗教儀式を行い、宗教を宣伝する自由 1 A-ア B-イ C-ウ 2 A-ア B-ウ C-イ 3 A-イ B-ア C-ウ 4 A-イ B-ウ C-ア 5 A-ウ B-ア C-イ 6 A-ウ B-イ C-ア

□1 あとの各問いに答えよ。 問1 マイノリティの人々が受けることのある差別や不利益を解消するための法律・条約 に関する記述として誤っているものを、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 アイヌ民族を差別的に取り扱ってきた法律を廃止してアイヌ文化振興法が制定され たが、アイヌ民族の先住民族としての権利は明記されなかった。 2 障害者雇用促進法は国・地方公共団体が障害者を雇用する義務を定めているが、企 業の雇用義務については明記されなかった。 3 部落差別問題に関して、同和地区住民への市民的権利と自由の完全な保障を求めた 審議会答申に基づき、同和対策事業特別措置法が制定された。 4 人種差別問題に関して、国際的な人権保障の一環として、国際連合で人種差別撤廃 条約が採択された。

問2 日本における平等に関する歴史についての記述として誤っているものを、次の1~ 4から1つ選べ。( ) 1 明治政府下で、旧来の士農工商の身分制は廃止された。 2 大日本帝国憲法の下では、家族制度が存在していた。 3 1925年の普通選挙法で、女性の高額納税者にも選挙権が存在していた。 4 日本国憲法の下で、栄典に伴う特権は廃止された。

問3 「憲法に基づく民主主義において重要なことは、その時々の多数者の意思を忠実に 実現することよりもむしろ、個人の尊厳を基礎として、個人の自由と平等を保障する ことにある」という考え方がある。この考え方に沿う主張として最も適当なものを、 次の1~4から1つ選べ。( ) 1 人権を尊重するためには国家権力をなるべく強くする必要があるので、国民の義務 規定を中心とする憲法を制定すべきである。 2 住民の多数が利用する公共施設の建設を地方議会が決定した場合、建設予定地付近 の住民は、その決定に反対してはならない。 3 憲法の改正はその時々の国民が主権者として行う行為であるから、特定の憲法条文 の改正を禁止する規定を憲法の中に設けてはならない。 4 表現の自由を制約する法律の違憲性を審査する際には、裁判所は国会の判断にとら われることなく、自らの判断に基づいて判決を下すべきである。

問4 平等について、原則として、すべての人々を一律、画一的に取り扱うことを意味す るとの考え方がある。また、そのような意味にとどまることなく、現実の状況に着眼 した上で、積極的な機会の提供を通じて、社会的な格差を是正しようとする意味もあ るとの考え方がある。後者の考え方に沿った事例として最も適当なものを、次の1~ 4から1つ選べ。( ) 1 法律において、男女同一賃金の原則を定めること。 2 大学入試の合否判定において、受験者の性別を考慮しないこと。 3 民間企業の定年において、女性の定年を男性よりも低い年齢とする就業規則を定め た企業に対して、法律で罰を科すこと。 4 女性教員が少ない大学の教員採用において、応募者の能力が同等の場合、女性を優 先的に採用するという規定を定めること。

問5 男女平等に関連して、日本の法制度の説明として誤っているものを、次の1~4か ら1つ選べ。( ) 1 日本国憲法は、個人の尊厳と両性の本質的平等を規定し、それに対応して、民法の 親族および相続に関する規定が改正された。 2 民法は、夫婦は婚姻の際に夫または妻の氏を称すると規定していたが、夫婦別姓を 認めるために改正された。 3 男女共同参画社会基本法は、男女が対等な立場で社会参画すると規定し、それに対 応して、国の審議などで女性委員の割合が高められた。 4 男女雇用機会均等法は、男女の均等な雇用機会と待遇の確保について努力目標を規 定したが、差別的取り扱いを禁止する規定に改正された。

□2 以下の問いについて、正誤を判断し、〇・×で答えよ。 (1) 法の下の平等は、法の適用においての平等を意味するだけでなく、法の定立におけ る平等も意味するものであり、行政と司法を拘束するのみならず、立法者をも拘束す るものである。( ) (2) 法の下の平等とは、法の前における平等という意味であるから、すでに定立されて いる法を前提として、それらの法を適用するにあたってその対象たる人を差別しては ならないということを意味しており、行政権、司法権についてはこれを拘束するが、 立法権をも拘束するものではないとするのが通説である。( ) (3) 法の下の平等は、等しいものは等しく、等しくないものは等しくなく取り扱うとい う絶対的平等を意味するものであり、いかなる理由であっても各人に対して異なる取 り扱いをすることは許されない。( ) (4) 日本国憲法は、人種、信条、性別、社会的身分又は門地による差別を禁止している が、その他の事由に基づく差別は法の下の平等に反しない。( ) (5) いわゆる尊属殺重罰規定が法の下の平等の原則に反するかの問題に関し、最高裁判 所は、当該規定の立法目的について、直ちに合理的な根拠を欠くものと断ずることは できないとしつつも、刑の加重の程度が極端であって、その立法目的達成のため必要 な限度をはるかに超えており、憲法第14条第1項に違反して無効であると判じた。しか しながら、尊属傷害致死加重規定の合憲性については、法定刑が立法目的達成のため 必要な限度を逸脱しているとは考えられないとして合憲との判断を示した。( ) (6) 尊属殺の法定刑を死刑又は無期懲役刑に限ることは、立法目的達成のため必要な限 度の範囲内であり、普通殺に関する法定刑に比し著しく不合理な差別的取り扱いをす るものと認められず、法の下の平等に反しないとした。( )

□1 (1)次の各文章が説明している語句を答えよ。 医師の、診断や治療に関する情報を患者に十分に提供する義務と、患者の同意。 説明と同意に基づく医療行為。

(2)子どものためになるという理由で親が子どもの自由を制限するように、患者の利 益になると医師が判断した治療をおこなうこと。

(3)胎児や受精卵の段階から、胎児の健康状態や異常の有無が診断できる。

(4)1994年のカイロの国連会議(国際人口・開発会議)で国際的承認を得た考え方で、 女性が身体的・精神的・社会的な健康を維持し、子どもを産むかどうか、いつ産むか、 どれくらいの間隔で産むかなどについて選択し、自ら決定する権利のことをいう。

(5)生命の質(QOL)の観点から、本人の意思に基づいて、延命措置を停止し、人間 としての尊厳を持って自然に死をむかえさせること。

(6)脳幹を含む脳全体の機能が、不可逆的に停止した状態をいう。

(7)1997年に成立。日本でも臓器移植が可能となった。2009年の改正によって臓器提供 者(ドナー)があらかじめ拒否していなければ、家族の同意による移植が可能になった。

(8)人間(ヒト)のすべての遺伝子情報であり、「人間の設計図」ともよばれる。2003 年に解読作業が完了。病気などの情報も含まれている。

(9)病気の原因となる遺伝子を特定し、早期の予防や治療が可能となり、その人にあっ たテーラーメイド医療も研究されている。

(10)生前の意思の意味。自分の死の迎え方について自らの意思を書面で明らかにしてお くこと。

(11)治療よりも、患者が安らかに過ごせる.介護や配慮などを重視した、終末期医療 の施設。

(12)万能細胞の一種。さまざまな異なる細胞に分化し、増殖する能力を持つ、発生初期 の胚由来の細胞。受精卵の一段階である胚盤胞から取り出した内部細胞塊から樹立さ れる。再生医療に役立つとして研究されている。この細胞の採取は受精卵を殺すこと になるので倫理面の問題がある。

(13)万能細胞の一種。幹細胞と同様に増殖して各種の細胞へと分化することが可能な細 胞。2006年、山中伸弥京都大学教授らがマウスの体細胞に初期化因子とよばれる数種 類の遺伝子を導入することで、初めて作製に成功。(12)の細胞は受精卵から採取して 作るため倫理的に問題があるが、この細胞は皮膚細胞などから作り出すことができる。 また、自分の体細胞から臓器などを作れば拒絶反応を回避できるため、再生医療への 応用が期待される。

□2 (1) 次の各問いに答えよ。 医療に関して、生命倫理をめぐる日本の状況についての記述として最も適当なもの を、次の1~4から1つ選べ。 1 リヴィング・ウィルとは、死の迎え方についての希望や意思を生前に表明する文 書である。リヴィング・ウィルに基づいて、致死薬の投与などにより患者を直接死 に導く安楽死が合法的に行われるようになった。 2 出生前診断とは、障害や遺伝病の有無などを受精卵や胎児の段階において診断す る技術である。この技術の利用は、命の選別につながりかねず、病気や障害をもつ 人への差別を助長しかねないとの懸念が示されている。 3 パターナリズムとは、人は自分の生命や身体の扱いについて自分で決定すること ができるという原則である。この原理に基づいて、医療の現場では、患者の同意を 得たうえで治療を行うことが重視されるようになった。 4 脳死とは、全脳が不可逆的に機能を停止した状態である。脳死は、心臓死と同様 に死とみなされ、患者本人が臓器提供を承諾しているかどうかにかかわらず、誰も がその判定の対象とされている。

(2)遺伝子の応用技術をめぐる問題についての記述として適当でないものを、次の1~ 4から1つ選べ。 1 遺伝子組み換え技術は、植物などの遺伝子を操作することにより、除草剤や害虫 に強い作物を作り出すという利点がある反面、生態系のバランスを崩す危険性があ る。 2 着床前診断は、受精卵の遺伝子を調べることにより、子どもの重篤な遺伝性疾患 の有無や発祥の確率を事前に予測できるという利点がある反面、優性思想につなが る危険性がある。 3 遺伝子は、命の設計図とも言われるように、個人のパーソナリティを決定する。 クローン人間の作成は、ある個人の尊厳を損なう危険性がある。 4 遺伝情報は、究極のプライバシーとも言われるように、慎重な取り扱いを必要と する。遺伝子診断は、個人の将来の病気のかかりやすさが予測されることで、就職 や保険加入や結婚の場面での差別を生み出す危険性がある。

(3)臓器移植法に関して、次のア~ウの事例は日本の臓器移植法(1997年成立、2009年 改正)でどう扱われるだろうか。ア~ウの事例をA~Dに分類した場合の組み合わせ として正しいものを、下の1~9から1つ選べ。 ア Eさんは、脳死状態になった場合には心臓を提供したいという意思表示を口頭で していた。Eさんが14歳で脳死状態になったとき、両親はEさんの心臓の提供を病 院に申し出た。 イ Fさんは、脳死状態になった場合には肝臓を提供することをドナーカード(臓器 提供意思表示カード)に記していた。Fさんが15歳で脳死状態になったとき、両親 はFさんの肝臓の提供を病院に申し出た。 ウ Gさんは、脳死状態になった場合には心臓と肝臓の提供を拒否することをドナー カードに記していた。Gさんは16歳で脳死状態になったとき、両親はGさんの心臓 と肝臓の提供を病院に申し出た。 A 改正前の臓器移植法でも改正後の臓器移植法でも提供が認められる。 B 改正前の臓器移植法でも改正後の臓器移植法でも提供が認められない。 C 改正前の臓器移植法では提供が認められないが、改正後は認められる。 D 改正前の臓器移植法では提供が認められるが、改正後は認められない。 1ア-Aイ-Bウ-C 2ア-Aイ-Cウ-B 3ア-Aイ-Cウ-D 4ア-Bイ-Aウ-C 5ア-Bイ-Aウ-D 6ア-Bイ-Cウ-A 7ア-Cイ-Aウ-B 8ア-Cイ-Aウ-D 9 ア-C イ-B ウ-A

□1 次の各文の正誤を判断し、○・×で答えよ。 (1) 「良心」とは宗教的良心、「思想」とはそれ以外の人間の精神活動を示すものと、 両者は厳格に区別する必要があり、憲法上信教の自由が保障されていることから、本 条を定めた法定期意味は、「思想」の自由を保障したことにあると解するのが判例で ある。( ) (2) 単なる事実の知・不知のような人格形成活動に関連のない内心の活動には、思想お よび良心の自由の保障は及ばない。( ) (3) 思想及び良心の自由は、内心の領域である限り絶対的に保障され、たとえ憲法の根 本原理である民主主義を否定する思想であっても、その思想が内心にとどまる限り、 制限することは許されない。( ) (4) 思想及び良心の自由は、近代人権宣言の中心をなす権利の一つであり、憲法上最も 強い保障を受けるものであるが、憲法の基礎をなす人類普遍の原理たる民主主義に反 する軍国主義や極端な国家主義は、思想及び良心の自由の保障外であると解するのが 通説である。( ) (5) 思想及び良心に関する内心の自由の保障は絶対的であって、「公共の福祉」を理由 とする制限も一切認められず、たとえ憲法の原理そのものを否定する思想に対しても、 すくなくともそれが内心領域にとどまっている限りは、それを制限、禁止することは できないと解するのが通説である。( ) (6) 思想及び良心の自由には、国家権力により内心の思想の告白を強制されないという 意味での沈黙の自由までは含まれず、又、国家権力が内心の思想を何らかの手段をも って推知することは禁止されていない。( ) (7) 思想及び良心の自由は、自己の思想や良心を外部に表明することを強制されないこ とまでも保障するものではない。( ) (8) いかなる思想であっても、それが内心の領域にとどまる限りは絶対的な自由が保障 されるから、内心の思想に基づいて不利益を課したり、あるいは、特定の思想を抱く ことを禁止することは許されないが、いかなる思想を抱いているかを国家権力が調査 することについては、調査の結果に基づいて不利益を課すようなことをしなければ、 調査自体を強制的に実施したとしても、思想及び良心の自由の侵害には当たらないと 解されている。( ) (9) 憲法第76条第3項の「裁判官の良心」については、憲法第19条で保障されている個人 的・主観的な意味での良心ではなく客観的な「裁判官としての良心」である。( ) (10) 最高裁判所の判例では、謝罪広告を強制することは、単に事態の真相を告白し陳謝 の意を表明するにとどまる程度のものであったとしても、個人の有する倫理的な思想 や良心の自由を侵害するものであるとした。( )

2 次の各問いに答えよ。 問1 地球環境問題に関する記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 酸性雨は、自動車の排気ガスや工場等の排煙に含まれる化学物質と水とが反応する ことから生じ、生態系や建築物に被害を与えているので、発展途上国ではそれら原因 物質の排出を抑制する装置の設置義務が課せられた。 2 森林破壊は、地球温暖化の促進のみならず、土壌の流出や砂漠化の原因になるとさ れており、その防止のために国際的な対策として国連総会において条約が採択された。 3 海洋汚染は、様々な有害物質の投棄や、度重なる原油流出事故により深刻化し、そ の結果として希少な生物が減少しているため、ラムサール条約によって海洋生物資源 の保護政策が実施された。 4 オゾン層の破壊は、植物の生育のみならず人間にも直接的な影響が懸念されている ため、モントリオール議定書に基づいて、先進国では原因物質である特定フロンの使 用が禁止された。

問2 気候変動や温室効果ガスに関する記述として最も適当なものを、次の1~4から1 つ選べ。 1 京都議定書においては、一部の締約国の間で温室効果ガスの排出量取引を行うこと が認められている。 2 IPCCは、京都議定書の採択を受けて発足し、気候変動に関する科学的知見について、 報告書を発表している。 3 メタンガスについて、日本政府はその排出量を削減すべきガスとして位置づけてい ないが、メタンガスにも温室効果があるとされている。 4 大気中の温室効果ガスの増加が最大の原因となって、ヒートアイランド現象が生じ ているとされている。

問3 環境に関わる諸問題に関する次の記述ア~エは、それぞれ下の語群A~Gのいずれ かの項目について述べたものである。その組み合わせとして正しいものを、下の1~ 6から1つ選べ。 ア 廃棄物の焼却過程などで発生する化学物質で、体内に取り込まれると生殖機能の異 常や発ガンといった健康被害を引き起こすことが懸念されている。 イ 防虫や防腐のために、収穫後、農産物に農薬を散布すること。主に輸入農産物に関 して、その散布が健康被害を起こすとして問題となった。 ウ 複数の化学物質の相乗効果。例えば、一人が一日に何十種類も食品添加物を摂取し ていることから、予想外の健康被害が懸念されている。 エ 石炭などの燃焼により発生した汚染物質が大気中に拡散した結果生じる現象であ り、土壌の悪化、森林の枯死、生物の激減などの一因となる。 A 酸性雨 B ポストハーベスト C オゾンホール D ダイオキシン類 E 複合汚染 F 放射性物質 G 遺伝子組み換え 1 ア-B イ-C ウ-G エ-F 2 ア-D イ-B ウ-E エ-A 3 ア-F イ-G ウ-B エ-E 4 ア-D イ-B ウ-G エ-C 5 ア-B イ-E ウ-F エ-A 6 ア-F イ-G ウ-E エ-C

問4 自然との共生を唱えたレイチェル・カーソンについての記述として最も適当なもの を、次の1~4から1つ選べ。 1 地球を宇宙船のように閉ざされた環境にたとえ、人間によるその汚染と破壊は地球 全体の生命体にとって致命的であり、地球上すべての人間が、同じ宇宙船の乗組員と いう意識で自然環境の保全に取り組むべきだと主張した。 2 有限な天然資源をめぐって各人が自由に個人的利益を追求し続けると、やがては全 員の最大損失という悲劇的な結果を招くことを共有地の例をもって示し、環境問題に おける共生の視点の重要性を訴えた。 3 現代文明の危機の原因は、機械文明に生きる人間の自然に対する独善的で傲慢な生 命軽視の態度にあるとして、人間が他の生命に対して罪責を負っているという自覚を 絶えずもつべきだと主張した。 4 農薬など有害な化学物質の大量使用が、生態系の破壊へとつながり、やがては人間 も含む全生物の死滅へと至ることに警鐘を鳴らし、人間が自然の不思議と神秘に驚嘆 する感性取り戻すことの必要性を訴えた。

問5 高度経済成長期以降、家族の形態に現れた変化の一つに核家族化がある。核家族化 を説明する記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 核家族とは、国家を構成する核となる基本的な家族という意味であり、一組の夫婦 とその子どものみから成る。 2 日本の核家族化は、1960年代から80年代にかけて進行したが、その後、核家族世帯 数の比率は急激に減少した。 3 日本の急激な核家族化には、産業構造の変化により若年層が職を求め都市部へ集中 したことなどが背景にある。 4 日本の核家族はそれ以前の家族が担っていた社会的機能をそのまま保持しており、 そのため主婦の負担が重い。

問6 現在の日本社会における家族のあり方に関する記述として最も適当なものを、次の 1~4から1つ選べ。 1 ライフスタイルに関する考え方が多様化し、家族構成員同士が性別にとらわれず世 話し合う傾向が高まったので、一世帯あたりの家族構成員数は増加傾向にある。 2 「人は女に生まれない。女になるのである」という言葉に表れている意識が広く浸 透し反省を促したので、夫も妻も同じように家事・育児を担うようになっている。 3 男性に比べ女性は、結婚や育児を理由に仕事を辞める者の割合が依然高いが、子が 成長するにつれて、パートタイム労働者として再就業する者が多い。 4 男女共同参画社会基本法の施行以後、女性の労働者が増加した結果、夫婦どちらか の親と同居し、親に家事などを分担してもらう傾向が高まっている。

□1 次の各文の正誤を判断し、○・×で答えよ。 (1) 謝罪広告を判決で強制することは、単に事態の真相を告白し陳謝の意を表明するに とどまる程度のものであっても、個人の有する倫理的な意思や良心の自由を侵害する のもであるとした。( ) (2) 憲法第19条にいう良心の自由とは、単に事物に関する是非弁別の内心的自由のみな らず、かかる是非弁別の判断に関する事項を外部に表現する自由及び表現しない自由 をも包含するものと解すべきであり、謝罪広告を新聞紙に掲載することを命ずる判決 は、人の本心に反して、ことの是非善悪の判断を外部に表現せしめ、心にもない陳謝 の念の発露を判決をもって命ずるもので、憲法第19条の保障する良心の自由を侵害す るものであるとするのが判例である。( ) (3) 裁判所の判決において謝罪広告を新聞紙などに掲載すべきことを命ずることは、そ れが単に事態の真相を告白し陳謝の意を表明するにとどまるものであっても、謝罪広 告を命ぜられた者の意に反する限りにおいては、その者の人格を無視し著しく名誉を 棄損することになり、思想及び良心の自由を不当に制限することになるので認められ ないとするのが判例である。( ) (4) 最高裁判所の判例では、高等学校受験の際の内申書の記載が、受験生の思想、信条 そのものを記載したものであり、又、その思想、信条自体を入学者選抜の資料に供し たとしても、思想及び良心の自由を侵害するものではないとした。( ) (5) 高等学校受験の際の内申書における政治集会への参加など外部的行為の記載は、受 験生の思想、信条を記載した者であり、受験生の思想、信条自体を高等学校の入学者 選抜の資料に供したものであると解されるので、違憲であるとした。( ) (6) 公立高校入試の際、中学校長より作成提出されたいわゆる内申書において、中学生 の学校内外における政治的活動が記載された場合には、それが受験生の思想、信条そ のものを記載したものではなく、外部的行為を記載したにとどまるものであったとし ても、受験生の思想、信条の自由の侵害に当たるとするのが判例である。( ) (7) 政治活動の有無あるいは思想団体への所属関係の有無の申告を公務員の採用にあた って求めることが、思想及び良心の自由の侵害となるのと同時に、採用された公務員 に対して憲法尊重擁護義務の宣誓を一律に課すことは、本条違反になると解するのが 通説である。( ) (8) 公務員は憲法を尊重し、擁護する義務を負うことから、公務員に憲法の尊重擁護を 宣誓させることは直ちに違憲であるとはいえないが、特定の憲法解釈を内容とする宣 誓や人の政治的関係や信条を推知させ、又は許容される政治的信条を枠付けそれに従 った行動を強要するような内容の宣誓は認められないと解されている。( ) (9) 長野方式における教員の勤務評定について、各教員に学習指導及び勤務態度などに 関する自己観察の記入を求めたことは、記入者の人生観、教育観の表明を命じたもの であり、内心的自由を侵害するものであるとした。( )

□2 次の各問いに答えよ。 問1 日米安全保障条約についての記述として誤っているものを、次の1~4から1つ選 べ、。 1 砂川事件において、最高裁判所はこの条約が憲法に違反すると判断した。 2 当初の条約を、現行条約である「新安保条約」(日米相互協力及び安全保障条約) へ改定する際には、安保闘争と呼ばれる反対運動が起こった。 3 現行条約では、日本の領域内において日本、アメリカの一方に対する武力攻撃が発 生した場合、日米両国が共同で対処すると規定されている。 4 日本による在日米軍駐留経費の負担は、「思いやり予算」と呼ばれている。

問2 PKO(国連平和維持活動)への自衛隊の参加についての説明として最も適当なも のを、次の1~4から1つ選べ。 1 PKO協力法の制定により、PKOへの自衛隊の参加が可能になった。 2 テロ対策特別措置法の制定により、PKOへの自衛隊の参加が可能になった。 3 イラク復興支援特別措置法に基づき、PKOとして自衛隊がイラクに派遣された。 4 海賊対処法に基づき、PKOとして自衛隊がソマリア沖に派遣された。

問3 日本の安全保障に関する記述として正しいものを、次の1~4から1つ選べ。 1 人道復興支援活動を行うなどを目的としてイラクへの自衛隊の派遣が検討された が、派遣は見送られた。 2 北朝鮮による核実験をうけて、日本は非核三原則の放棄を宣言した。 3 最高裁判所は、日米安全保障条約が憲法に反すると判断したことはない。 4 国務大臣は原則として文民でなければならないが、防衛大臣に関しては必ずしも文 民である必要はない。

問4 自衛隊についての記述として正しいものを、次の1~4から1つ選べ。 1 最高裁判所は、百里基地訴訟において、自衛隊は日本国憲法第9条で禁止される「戦 力」に該当せず合憲であるとの判断を明らかにしている。 2 自衛隊のイラクへの派遣は、PKO協力法(国連平和維持活動協力法)に基づき行 われた。 3 ガイドライン関連法によると、自衛隊は、いわゆる周辺事態の際にアメリカ軍の後 方支援を行うこととされている。 4 防衛庁が、防衛省へと移行したことに伴い、自衛隊の最高指揮監督権が内閣総理大 臣から防衛大臣に委譲された。

問5 国際法の規定している集団的自衛権についての記述として正しいものを、次の1~ 4から1つ選べ。 1 国際連合が行う武力制裁(軍事的強制措置)は、集団的自衛権に基づくものである。 2 国際連合が行うPKO(平和維持活動)は、集団的自衛権に基づくものである。 3 地域的集団防衛体制であるNATO(北大西洋条約機構)は、集団的自衛権に基づ くものとされている。 4 日本が湾岸戦争後に行った掃海艇のペルシア湾への派遣は、日本政府の説明では集 団的自衛権に基づくものとされている。

□1 問1 憲法9条に関する日本政府の公式の立場に関する記述として最も適当なものを、次 の1~4から1つ選べ。 1 憲法9条の下、日本は自衛権を有していないため、集団的自衛権を行使することは できない。 2 戦力の保持は、憲法9条により禁止されているが、自衛隊は自衛のための必要最小 限の実力にすぎず、憲法9条にいう戦力には該当しない。 3 近隣国が日本攻撃用の兵器を開発していることが明らかな場合には、憲法9条の下、 その開発施設に対する攻撃を相手方の攻撃前に行うことができる。 4 核兵器の保有、製造、持ち込みは憲法9条により禁止されているので、非核三原則 を廃止することはできない。

問2 日本の安全保障に関する記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 冷戦の進行とともに、日本の安全保障に注目が集まり、サンフランシスコ平和条約 では、自衛隊の創設が主権回復の条件として明記された。 2 国際連合への加盟に際して、日本政府は新たに安全保障に関する法律を制定し、集 団的自衛権の行使を認めるようになった。 3 日米安全保障条約に基づいて米軍が駐留しているが、その駐留経費の一部を「思い やり予算」として日本政府が負担している。 4 地方自治体で、在日米軍基地にかかわる住民投票が実施されたことがないのは、安 全保障政策が国の専管事項とされているからである。

問3 日本の安全保障や外交政策に関する記述として適当でないものを、次の1~4から 1つ選べ。 1 日本国憲法の解釈上、日本が個別的自衛権を行使することができるとの公式見解を、 日本政府は示している。 2 日本が集団的自衛権を行使できるとの公式見解を、日本政府は、国際連合加盟時か ら示してきた。 3 湾岸戦争の発生を受けて、国連平和維持活動(PKO)への日本の協力をめぐる議論が 高まり、PKO協力法が成立している。 4 アメリカでの同時多発テロ事件の発生を受けて、日本では、テロ対策特別措置法が 成立した。

問4 安全保障に関する記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 日米安全保障条約に基づいて、日米領国は日米の領域内でいずれかの国が攻撃され た場合、共同で防衛する義務を負っている。 2 集団安全保障は、同盟関係にある国が同盟の外部の国から攻撃を受けた場合、他の 同盟国がこれを助けて防衛に当たるいう概念である。 3 国際連合は、国際的武力紛争を解決するため、国連憲章の規定する国連軍を設置し ている。 4 普天間基地移設の問題は、アメリカにおいては沖縄駐留海兵隊の一部のグアム移転 など在日米軍再編の一環として、位置づけられている。

問5 次の文章は、自衛隊の海外派遣に関する記述である。文章中のA~Cに入る国名の組 み合わせとして最も適当なものを、下の1~6から1つ選べ、。

問6 冷戦後の国際情勢の変化を受けて、日本で制定又は改正された法律・条約に関する 記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 冷戦終結後に起こった湾岸戦争を機に、国際貢献をめぐる議論が巻き起こり、その 後、PKO協力法が成立した。 2 湾岸戦争後、安全保障の重要性が強く認識されるようになり、日米安全保障条約が 改正された。 3 防衛力の更なる充実が必要との声を受けてイラク戦争以前に防衛省設置法が成立し ていたため、この戦争での日本政府の対応は極めて迅速であった。 4 イラク復興支援特別措置法の成立によって、自衛隊が初めて国外に派遣されること になった。

□1 次の各問いに答えよ。 問1 国会に関する記述として誤っているものを、次の1~4から1つ選べ。 1 衆参両院の議員の定数は法律によって定められているので、国会で法律の改正を行 えば、定数を変更することができる。 2 国会には、首相と野党党首とが直接対峙して国政の基本課題について議論する党首 討論の仕組みが設けられている。 3 衆参両院で同意が必要な日本銀行総裁などの人事(国会同意人事)について、憲法 は参議院で同意が得られない場合の衆議院の優越を定めている。 4 国会は会期制を採用しており、原則として、常会(通常国会)は毎年1月に召集さ れ150日を会期とする。

問2 国会についての記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 国会において憲法の規定に基づき内閣不信任決議案が可決された場合、内閣は総辞 職か衆議院の解散かを選択することになる。 2 国会に設置されている委員会は、法律案の審議のために公聴会の開催が義務づけら れている。 3 国会は弾劾裁判所を設置する権限を有しており、弾劾裁判によって国務大臣を罷免 することができる。 4 国会の憲法審査会は、法律や命令が憲法に違反するかしないかを決定するために設 置されている。

問3 日本国憲法の定める国会の手続きについての記述として最も適当なものを、次の1 ~4から1つ選べ。 1 参議院が衆議院の解散中にとった措置には、事後に内閣の同意を必要とする。 2 衆議院で可決された予算を、参議院が否決した場合には、両院協議会が開かれなけ ればならない。 3 衆議院で可決された法律案を、参議院が否決した場合でも、国民投票にかけて承認 が得られれば、法律となる。 4 参議院が国政調査権を行使するためには、衆議院の同意を得なければならない。

問4 委員会制度についての記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 委員会制度は、すでに明治憲法の下で導入されていた。 2 法律案は、特別な事情のない限り、常任委員会に付託される。 3 特別委員会は、必要に応じて設置され、同一会期中は廃止できない。 4 予算委員会は、当初予算の審議に際して必ずしも公聴会を開く必要はない。

問5 法律の制定に関連して、日本国憲法上定められている手続きについての記述として 最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 国務大臣が国会議員でない場合、法律案について発言するためであっても、衆参両 院に出席することができない。 2 国務大臣が衆議院議員である場合には、法律案について発言するためであっても、 参議院に出席することができない。 3 衆議院で可決され参議院で否決された法律案は、衆議院で出席議員の3分の2以上 の多数で再び可決されたときは、法律となる。 4 衆議院で可決され参議院で60日以内に議決されない法律案は、衆議院の議決が国会 の議決とみなされ、そのまま法律となる。

問6 法律の制定についての記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 内閣提出法案は、衆議院、参議院のどちらに先に提出してもよいが、憲法に特別の 規定がある場合を除き、両議院で可決したときに法律となる。 2 近年において、議員提出法案の提出総数と10年間を通じての平均成立率は、内閣提 出法案の提出総数と平均成立率をともに上回っている。 3 内閣提出法案は、予算を伴う場合には、国会提出前の会計検査院の検査を受けなけ ればならない。 4 1990年代に、地方分権推進策の一環として、特定の地方自治体に適用される法律を 制定する際には、その地方自治体の首長の同意が必要になった。

問7 日本における権力分立の仕組みに関する記述として最も適当なものを、次の1~4 から1つ選べ。 1 内閣を構成する国務大臣は、国会に出席して議案について発言することは認められ ていない。 2 行政機関が決定した行政上の措置に関わる訴訟を、裁判所が取り扱うことは認めら れていない。 3 法令の合憲性を審査する権限は、最高裁判所に限らず下級裁判所も行使する。 4 最高裁判所が提出する名簿に基づいて、国会は下級裁判所の裁判官を任命する。

問8 2007年から2009年まで続いた「ねじれ国会」についての記述として最も適当なもの を、次の1~4から1つ選べ。 1 「郵政解散」による衆議院議員選挙の直接の結果として生じた。 2 有事法関連3法が成立した。 3 参議院の第一党と内閣総理大臣の所属政党とが異なっていた。 4 リクルート事件を原因とする政界再編によって解消した。

問9 国会の議員に認められている日本国憲法上の地位についての記述として誤っている ものを、次の1~4から1つ選べ。 1 法律の定める場合を除いて、国会の会期中逮捕されない。 2 議員内で行った演説について、議員内外で責任を問われない。 3 法律の定めるところにより、国庫から相当額の歳費を受ける。 4 議員を除名するには、弾劾裁判所の裁判が必要となる。

□1 次の記述を読み，正しければ〇を，誤っていれば×を記入せよ。 (1)日本はイギリスで発達した議院内閣制を採用している。( ) (2)内閣は，立法権の行使について，国会に対し連帯して責任を負う。( ) (3)国務大臣の任命については，国会議員の中から全員を選ばなければならない。( ) (4)衆議院において内閣不信任決議案が可決されるか，信任決議案が否決された場合，内 閣は30日以内に総辞職するか，衆議院を解散するかのいずれかを選択しなければなら ない。( ) (5)内閣総理大臣とその他の国務大臣は文民でなければならない。( ) (6)内閣は，総辞職した際には，新たに内閣総理大臣が任命されるまで，引き続き職務を おこなう。( ) (7)官僚主導の行政を政治主導へと転換するため，政務次官制度が導入された。( ) (8)公務員が早期退職し，地方公共団体の長に再就職することを「天下り」という。() (9)一部の地方公共団体では，行政機関の活動を調査・報告するオンブズマン制度が導入 されている。( ) (10)1980年代には第二次臨時行政調査会の答申に基づいて，電電公社・専売公社・国鉄が 民営化された。( )

□2 議院内閣制における国会と内閣の関係について，50字以内でまとめてみよう。

□3 次の各問いに答えよ。 問1 内閣の権限として正しいものを，次の1~8のうちから二つ選べ。( ・ ) 1条約の承認権 4最高裁判所長官の指名権 7政令の制定権 2内閣総理大臣の指名権 3国政調査権 5議院懲罰権 6憲法改正の発議権 8緊急集会に対する同意権

問2 次の省庁のうち，1府12省庁に再編後に新設または改組されたものはどれか，次の 1~6のうちから三つ選べ。( ・ ・ ) 1厚生労働省 2環境省 3防衛省 4消費者庁 5中小企業庁 6観光庁

問3 内閣が総辞職しなければならない条件についての記述として誤っているものを，次 の1~4のうちから一つ選べ。( ) 1 内閣不信任案が可決，または信任決議案が否決された後，10日以内に衆議院を解散 しなかった場合 2 衆議院議員の任期満了にともなう総選挙後の臨時国会が開催されたとき 3 衆議院の解散による総選挙後の特別国会が開催されたとき 4 国務大臣が欠けたとき

□4 次の各問いに答えよ。 問1 日本国憲法が定める内閣についての記述として最も適当なものを、次の1~4から 1つ選べ。( ) 1 国務大臣のうち、議院における発言が許されるのは、国会議員でもある国務大臣に 限られる。 2 国務大臣のうち、在任中の訴追に内閣総理大臣の同意を必要とするのは、国会議員 でもある国務大臣に限られる。 3 内閣総理大臣が行う国務大臣の罷免には、国会の同意を必要としない。 4 国務大臣に支払われる報酬は、在任中減額されることはない。

問2 現行の日本の内閣制度についての記述として誤っているものを、次の1~4から1 つ選べ。( ) 1 国務大臣の過半数は、国会議員でなければならない。 2 内閣機能強化のため、内閣官房に代えて内閣府が設置されている。 3 特別会の召集があったときは、内閣は総辞職しなければならない。 4 内閣総理大臣が主宰する閣議により、内閣はその職権を失う。

問3 内閣総理大臣の職務権限とは言えないものを、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 閣議の主催 2 天皇の国事行為への助言と承認 3 国務大臣の任命 4 行政各部の指揮監督

問4 2001年に日本で実施された中央官庁の再編についての記述として最も適当なもの を、次の1~4から1つ選べ。( ) 1 地方分権の推進によって地方行政に関する国の事務が減少したことから、自治省を 廃止し、独立性の高い地方行政委員会を設置した。 2 国土の総合的な利用・開発や社会資本の整合的な整備などを図るために、建設省、 運輸省、農林水産省を統合し、国土交通省を設置した。 3 財政と金融の統合を図るために、国内金融制度の企画立案や金融機関の監督を行う 機関として、金融庁を財務省に設置した。 4 内閣総理大臣の諮問に応じて、経済・財政運営や予算編成の基本方針などについて 調査審議するために、経済財政諮問会議を設置した。

問5 内閣の指揮監督権は行政委員会には及ばず、行政委員会は内閣から独立して活動す る。行政委員会についての記述として誤っているものを、次の1~4から1つ選べ。 () 1 明治憲法の制定時に導入されたものである。 2 その目的の一つは、公正で中立的な行政を実現することである。 3 その目的の一つは、専門的な知識を要する行政に対応することである。 4 行政機能に加えて準立法的機能や準司法的機能を有するものである。

□1 次の各問いに答えよ。 問1 日本における裁判の制度や歴史についての記述として最も適当なものを、次の1~ 4から1つ選べ。 1 日本国憲法では、刑事被告人に弁護人依頼権が認められている。 2 陪審制はこれまで実施されたことはない。 3 死刑判決を受けた人が再審で無罪とされた例はない。 4 日本国憲法では、国を被告とする裁判が禁止されている。

問2 日本の裁判所についての記述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 行政裁判を専門に扱う裁判所として、行政裁判所が設置されている。 2 最高裁判所の長たる裁判官の指名は、国会の両議院の同意を経た上で内閣が行う。 3 職務上の義務に違反した裁判官に対しては、行政機関により懲戒処分が行われる。 4 最高裁判所は、訴訟に関する手続きについて規則を定めることができる。

問3 日本の司法制度に関する記述のうち、司法権の独立を保障する制度に当てはまる記 述として最も適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 有罪判決の確定後に裁判における事実認定に重大な誤りが判明した場合、裁判をや り直すための再審制度が設けられている。 2 行政機関による裁判官の懲戒は禁止されている。 3 裁判は原則として公開の法廷で行われる。 4 実行の時に適法であった行為について、事後に制定された法により刑事上の責任を 問うことは禁止されている。

問4 日本国憲法の定める裁判所に対する国会のコントロールについての記述として最も 適当なものを、次の1~4から1つ選べ。 1 内閣による最高裁判所の裁判官の任命には、国会の承認が必要である。 2 下級裁判所の裁判官の任期は、法律で定めることができる。 3 最高裁判所による規則の制定には、国会の承認が必要である。 4 弾劾裁判所は、著しい非行のあった裁判官を罷免することができる。

問5 日本国憲法の下での裁判官の任命の仕方についての記述として適当でないものを、 次の1~4から1つ選べ。 1 最高裁判所の長たる裁判官は、内閣の指名に基づいて、天皇が任命する。 2 長たる裁判官以外の最高裁判所の裁判官は、内閣が任命する。 3 地方裁判所の裁判官は、最高裁判所の指名した者の名簿によって、内閣が任命する。 4 家庭裁判所の裁判官は、最高裁判所の長たる裁判官が任命する。

問6 国民審査についての記述として適当でないものを、次の1~4から1つ選べ。 1 最高裁判所裁判官に対する最初の国民審査は、その任命後初めて行われる衆議院議 員総選挙の際に実施される。 2 ×の記号を記入しない投票は、投票者が罷免の意思を持たないものとみなされてい る。 3 ×の記号を記入した投票数が有権者の過半数である場合に、裁判官の罷免が成立す る。 4 国民審査は、憲法で保障されている国民による公務員の選定罷免権を具体化するも のである。

問7 日本の刑事裁判に関する記述として適当でないものを、次の1~4から1つ選べ。 1 大津事件は、明治政府の圧力に抗して、裁判所がロシア皇太子暗殺未遂犯を通常の 殺人未遂罪で裁いた事件である。 2 ロッキード事件は、航空機の選定をめぐり、元内閣総理大臣が刑法の収賄に関する 罪などに問われた事件である。 3 財田川事件は、強盗殺人罪で死刑判決を受けた人が度重なる再審請求をした結果、 無罪が確定した事件である。 4 恵庭事件は、被告人が刑法の器物損壊罪で起訴され、最高裁判所が統治行為論を展 開した事件である。