합규감 합리적차원 규범적차원 감성적 차원

윌슨의 규제정치모형 규제비용 집중 이익집단 정치 운동가의 정치 고객의 정치 다수의 정치

규제개혁위 위원장2인 20~25인 위원 대통령 직속

사회학적 제도주의 인지적 측면 적절성의 논리

행정과 경영의 공통점 목표달성수단 관리기술. 협동행의. 의사결정행의. 관리성. 봉사성

시장실패

정부실패

의전조합 의존효과 전시효과 조세저항 합리적 무지

목적론 상대론 사후처벌 과정론 결과주의 의무론 절대론 문제해결 실체론 동기주의 마르크스주의 공리주의는 모두 목적론적 윤리설 법칙론적은 의무론

정부실패 선호영역의 무제한성 무관한 대안으로부터의 독립 비독재성 완비성과 이행성 파레토의 원칙

직접성이 높은 정책수단 직접대부 정부소비 공공정보 공적보험 공기업 경제규제

직접성이 낮은 수단 바우처 보조금 손해책임법

로위의 정책유형 배분정책 구성정책 규제정책 재분배정책

분화정체 모형 공동화국가 정책연결망과 정부 간 관겨 핵심행정부 신국정관리

각각 문제점 말해보기

기획 조직 인사 지시 조정 보고 예산

머튼의 중범위이론 상황이론 관료제론 생태론 신제도론

구인환 구조 인간 환경. 기능X

정지실 정치적 능력 지적 능력 실행 능력

단위원과 효율성 × 업무량 효과성

첨부서류는 아니지만 예결특위에 제출할 서류 국가재정운용계획. 국가채무관리계획 예산안편성지침

국시예종본 국정감사. 시정연설. 예비심사. 종합심사. 본회의 의결

계배감지재 예산배정계획 배정 감사원통지 예산집행지침 재배정

지능정보화 매3년 과기부 행정정보화 전자정부 매5년 행안부 정보기술아키텍처 매3년 부처정보화 기관별 전자정부 매5년 행안부 기관별 정보기술아키텍처 행정기관의 장 지셕정부화 전자지방정부 지자체장

던리비의 정부간 관계 다원주의: 기능배분은 역사적 진화의 산물 행정적 합리성 강조 신우파론: 공공선택론적 관점. 합리적, 방법론적 개체주의. 경제합리성

촉진경쟁적으로 지성적 사고를 갖춘 기분파 미시족 촉진적 정부. 경쟁적 정부. 지역사회에 힘 부여 성과지항. 사명지향. 고객지향 기업가. 분권형 미래지향. 시장지향 (신행정론은 탈관료제)

문제 결조대의 결합예 문제의 인지 결속 조직화 대표의제 채택 정책결정 합법화 예산배정

콥 로스의 모형 정책의제 채택과정 이슈의제기 ▶️ 구체화 ▶️ 확장 ▶️ 진입

감탐정구 문제의 감지 문제의 탐지 문제의 정의 문제의 구체화

문제의 범위 설정 ▶️ 포화(눈덩이) 표본 추출▶️ 이해당사자 선정▶️ 문제표현 도출▶️ 경계 추정

실질 총계 일분 문제의 개념 명백화 (실질적 적정성, 총망라성, 계층적 독특성, 일관성, 분절성 )

무의사 결정 수단 폭력. 가장 직접적 권력. 적응적 흡수. 기존 체제를 위협하는 인사를 체제로 끌어들임 동원. 편견의 동원 수단의 수정보완. (편견의 조작, 가장 간접적)

이표도 집계종합

가현문자 체할전 가치의 처리 현실의 처리 문제의 처리 자원의 조사 정책체제의 설계, 평가 및 재설계 문제, 가치, 자원의 할당 정책결정 전략의 결정

정책딜레마의 충족조건 분절성. 상충성. 균등성. 선택불가피성 4가지가 모두 충족되어야함

기획의 과정 목표설정 상황분석 기획전제의 설정 대안탐색, 평가 최적안 선택

과학성이론 사이먼 랑다우 기술성 막스 왈도

화망초전유 행정전산화 행정전산망 초고속정보통신망 전자정부 유바쿼터스정부

역대리. 민영화의 문제 복대리. 공기업의 문제. 주인 대리인구조가 반복되는 구조

적응(경제) 목표(정치) 통합(경찰, 사법) 잠재적 형상유지(교육, 문화) parsons의 사회체제론

생산조직, 형상유지조직, 적응조직, 관리와 정치조직 형상유지조직. 학교. 교회. 교정기능 적응조직. 대학. 연구. 예술기관. 지식 katz & kahn의 조직분류 (대사회적 기능)

귤릭의 부-성 편성의 원리 목표와 기능 절차와 기술 수혜자 또는 취급물 지역

핵관사초 핵심예산 관청예산 사업예산 초사업예산

수발일중 수정전통형 발전지향형 일반체제모형 중범위모형

억대경쟁 제도적 다원주의 거부형에는 억압 대항 경쟁

비덩의 정책수단의 분류 규제 유인 설득 강압적 보상적 규범적 권력 규제적 도구. 유인적 도구. 정보적 도구

실현 가능성 정치적 경제적 사회적 법적 기술적 윤리적 행정적 시간적 실현 가능성 관리적 실현 가능성X

효능대형 적던가 호과성 능률성 대응성 형평성 적합성 적정성

효능대형 나노력 효과성 능률성 대응성 형평성 노력

관정상실 관리적 집행 정치적 집행 상징적 집행 실험적 집행

공기업 임원의 임명 장은 주무부장관의 제청으로 대통령이 임명, 상임이사는 공기업의 장, 비상임이샤는 기재부장관이 임명, 감사는 기재부장관의 제청으로 대통령이 임명 준정부기관 임원의 임명 장은 주무부장관의 임명, 상임이사는 준정부기관의 임명, 비상임이사는 주무부장관이 임명, 감사는 기재부장관이 임명

하우스 통로-목표모형 지시적, 지원적, 참여적,

허세이 블렌차드 3차원 모형 허지설

사이먼 마치의 의사결정 주체 간 갈등의 해결 문제 해결, 설득, 협상, 정략

프렌치 & 레이븐의 권력의 분류 보상적 권력, 강요적 권격, 준거적 권력, 정보적 권력, 전문가적 권력

베버의 권력 유형 전통적 권력, 카리스마적 권력 합법적 권력 (공식 직위)

5급이상 중앙고충위 6급이하 각 부처 보통고충위

공익, 공정, 평화통일 공무원 헌장

정부업무평가 위원회 국무총리 소속 위원장 2명과 15명 이내의 위원으로 구성. 임기 2년

정부업무평가의 유형 중앙행정기관평가 지자체평가 특정평가 공공기관평가

자치분권위원회 지방시대위원회

1949 1956 1958 1960 1~2공화국 지방자치 특별시장, 도지사 임임임직 시읍면장 간직임명직 지방의원 직직직직

z이론 자유방임, 상황적응, 라모스-괄호

성과계약 등 평가(4급 이상, 고공단) 근무성적평가 (5급 이하)

경력개발방식 조직

건전성, 국민부담 최소화, 성과, 투명성, 여성과 남성 온실

총액인건비제 국장급 이상 기구는 현행대로 직제(대통령령) 팀 단위 기구는 부처 자율 설치 총정원과 4급이상 정원관리는 행안부

데프트 부서화방식 기능부서화 사업부서화 지역부서화 혼합부서화

이론적 예측 인상경회. 선형계획 투입산출 근간추정

시계열 선형경향 구간외추정 외삽법 시계열 경향

정부업무 평가. 정부업무평가 기본계획 성과관리 전략계획 성과관리 시행계획

인과관계조건 시간적 선행성 공동변화 비허위적 관계

호혜조직 구성원 기업조직 소유주 봉사조직 고객. 병원, 학교 공익조직 일반국민

정책변동의 유형 정책혁신, 정책승계, 정책유지, 정책종결

재산등록 대상 대령. 총경. 소방정

재산 공개대상 중장. 치안감. 소방정감

목표변동의 유형 목표의 전환, 목표의 승계, 목표의 다원화, 목표의 확대, 목표의 비중변동

준긴급 예비 사전이체 준예산, 긴급재정/경제처분. 선결처분 예비비. 사고이월. 전용. 이체

국가의 금전채무 채권. 국고채무부담행위 차입금. 국가보증채무 중 정부의 대지급 이행이 확정된 채무

재정증권. 일시차입금. 채권 중 인수 또는 매입하여 보유하고 있는 채권 차입금 중 국가의 다른 회계 또는 기금으로부터의 차입금

예산심의 조직별분류 회계책임 확보 품목별 분류 총괄계정 기능별 분류

머스그레이브 예산의 경제적 기능 경제안정화 자원배분 효울화 소득분배 공평화 케인즈 경제성장

쉬크의 자원의 희소성 완화 만성 급성 총체적 계속사업 증가분 신규사업 선진국 일상적재정난 지방정부 저개발국

왈다브스키 예산문화론 선진국 사유디 지방정부 저개발국

긴급배정 사유 범죄수사 여비 외국에서 지급하는 경비 교통이나 통신이 불편한 지역 관서운영경비 재해복구사업 경제정책상 조기집행을 필요로 하는 공공사업비 선박의 운영과 수리

등여입시. 국가재정법, 국고금관리법 등기부와 등초본 발행 경비 여권 발급 경비 대학입시경비 각 시험연구기관의 위탁시험연구비

우예양조 책. 정부기업예산법. 즉 사업 우편사업 우체국예금 양곡관리 조달사업

세계잉여금 법률에 의한 지출과 이월한 금액을 공제한 세출 결산상 순잉여금은 다음 순서대로 사용 지방교부석의 정산 공적자금상환기금에의 출현 국가채무의 상환 추경예산 편성 다음 연도 세입에 이입 (공적자금관리기금의 결손분 보충 ×)

지방세의 원칙 중 재정수입의 측면 정착성, 신장성, 신축성, 안정성, 보편성, 충분성

명령지시적 규제

1인당 국민소득이 증가할 때, 국민경제에서 차지하는 공공부문의 상대적 크기가 증대되는 현상

유츄분석 개인적 유추: 분석가가 정책결정자 또는 정책 대상 집단의 이방에서 분석, 문제상황의 정치적 차원 분석에 도움 직접적 유추: 두 개 이상의 문제 상황 사이의 유사한 관계 탐색 (약물중독의 문제를 구조화하는 데 있어서 전염병 통제 경험으로부터 유추) 상징적 유추: 자동제어장치(자동항법장치)와 정책 과정 사이의 유사한 관계 비교 환상적 유추: 자유로운 상상

가정분석 이해관련자 식별 → 가정표출 → 가정도전 → 가정집계 → 가정종합

쓰레기통 모형

독일 행정학 전기 - 폰오제, 젝킨도르프 / 후기 - 유스티, 존넬펠스

(구지중기) 규제기능, 지원기능, 중재기능, 기업행정 기능 (사회행정 기능 X)

예비타당성조사 제외 사항 국방, 유지보수, 공공청사, 문화재 복원

예산전략 - 관료제적 구조 / 영감적 전략 - 아노미 구조 판단 전략 - 합의제적 구조 / 타협 전략 - 대표 구조