国家公務員総合職試験(大卒程度) 令和7年度(2025年) 法律 専門試験

人事院「2025年度 国家公務員採用総合職試験(大卒程度試験) 法律 専門試験(多肢選択式)」より作成。 出典: https://www.jinji.go.jp/saiyo/siken/mondairei/mondairei_13.html 本問題集は必須問題31題(No.1〜No.31)と選択問題18題(No.32〜No.49)の計49問を収載しています。実試験では選択問題から任意の9題を選び、必須問題と合計40題を解答します。

国家公務員総合職試験(大卒程度) 令和7年度(2025年) 法律 専門試験
49問 • 15時間前#国家公務員総合職
人事院「2025年度 国家公務員採用総合職試験(大卒程度試験) 法律 専門試験(多肢選択式)」より作成。 出典: https://www.jinji.go.jp/saiyo/siken/mondairei/mondairei_13.html 本問題集は必須問題31題(No.1〜No.31)と選択問題18題(No.32〜No.49)の計49問を収載しています。実試験では選択問題から任意の9題を選び、必須問題と合計40題を解答します。
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    問題一覧

  • 1

    問1 憲法第21 条に関する次の記述のうち、判例に照らし、最も妥当なのはどれか。

    一定の表現活動をヘイトスピーチと定義した上で、これに該当するものを規制する条例について、当該ヘイトスピーチを抑止する必要性が高いこと等を考慮すると、当該条例の各規定の目的は合理的であり、制限の態様及び程度においても、事後的な拡散防止措置等の対象となるにとどまること等からすれば、当該各規定による表現の自由の制限は、合理的で必要やむを得ない限度にとどまり、当該各規定は、憲法第21 条第1 項に違反するものということはできない。

  • 2

    問2 学問の自由に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    普通教育の場において使用される教科書は学術研究の結果の発表を目的とするものではなく、教科書検定は、記述された研究成果がいまだ学界において支持を得ていないとき、あるいは児童、生徒の教育として取り上げるにふさわしい内容と認められないときなど一定の検定基準に違反する場合に、教科書の形態における研究結果の発表を制限するにすぎないから、憲法第23 条に違反しない。

  • 3

    問3 生存権に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.生活保護法による保護の基準中の老齢加算に係る部分を改正するに際し、最低限度の生活を維持する上で老齢であることに起因する特別な需要が存在するといえるか否か及び高齢者に係る改定後の生活扶助基準の内容が健康で文化的な生活水準を維持することができるものであるか否かを判断するに当たっては、厚生労働大臣の政策的な見地からの裁量権は認められない。 イ.憲法第25 条第1 項にいう「健康で文化的な最低限度の生活」の具体的内容は固定的ではないが、理論的には特定の国における特定の時点においては客観的に決定し得ることから、厚生大臣(当時)の生活保護基準の設定行為は裁判的統制に服する羈束行為であり、当該保護基準が客観的に決定される生活水準を維持する程度の保護に欠ける場合には、生活保護法に違反すると同時に、実質的に憲法第25 条にも違反する。 ウ.憲法第25 条の規定の要請に応えて制定された法令において、受給者の範囲、支給要件等について何ら合理的理由のない不当な差別的取扱いをしているときは、憲法第14 条違反の問題を生じることになるから、障害福祉年金受給者が児童扶養手当の受給資格認定の請求を行った場合に、児童扶養手当法の定める併給禁止規定に当たるとして当該請求を却下することは、障害福祉年金受給者とそうでない者との間で差別を生ずることになり、憲法第14 条に違反する。 エ.憲法第25 条第1 項の規定は、全ての国民が健康で文化的な最低限度の生活を営み得るように国政を運営すべきことを国の責務として宣言したにとどまり、直接個々の国民に対して具体的権利を賦与したものではなく、具体的権利としては、憲法の規定の趣旨を実現するために制定された法律によって、初めて与えられる。 オ.社会保障上の施策における在留外国人の処遇については、国は、特別の条約の存しない限り、当該外国人の属する国との外交関係、変動する国際情勢、国内の政治・経済・社会的諸事情等に照らしながら、その政治的判断により決定することができ、限られた財源の下での福祉的給付を行うに当たり自国民を在留外国人より優先的に扱うことも許され、障害福祉年金の支給対象者から在留外国人を除外することは、立法府の裁量の範囲に属する事柄であって、憲法第25 条に違反するものではない。

    エ、オ

  • 4

    問4 議院の権能に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    各議院は、院内の秩序を乱した議員を懲罰することができ、懲罰の種類には、公開議場における戒告、公開議場における陳謝、一定期間の登院停止及び除名があるが、除名は、議員の身分を剥奪するものであることから、出席議員の3 分の2 以上の多数による議決を必要とする。

  • 5

    問5 内閣に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.内閣総理大臣は国務大臣を任命する。国務大臣は文民でなければならず、また、その過半数は国会議員から選ばれなければならない。 イ.憲法第73 条は、内閣の職務として、外交関係を処理することや条約を締結することを定めているところ、全権委任状及び大使・公使の信任状の認証は、天皇の国事行為である。 ウ.法律には、全て主任の国務大臣が署名し、内閣総理大臣が連署することを必要とするが、政令については、それぞれの事務を所掌する主任の国務大臣の署名があれば足りる。 エ.憲法第7 条は、天皇の国事行為として、内閣の助言と承認により衆議院を解散することを定めている。また、内閣は、衆議院で内閣不信任決議案が可決され、又は内閣信任決議案が否決された後、10 日以内に衆議院が解散されない場合は総辞職しなければならないが、内閣総理大臣が一時的に病気になった場合にも、内閣は総辞職しなければならない。 オ.国務大臣は、その在任中、内閣の同意がなければ訴追されない。ただし、これにより、訴追の権利は害されない。

    ア、イ

  • 6

    問6 憲法第89 条に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.憲法第89 条にいう「宗教上の組織若しくは団体」とは、特定の宗教の信仰、礼拝又は普及等の宗教的活動を行うことを本来の目的とする組織ないし団体のみならず、宗教と何らかの関わり合いのある行為を行っている組織ないし団体の全てを意味するものと解すべきであるとするのが判例である。 イ.国又は地方公共団体が国公有地を無償で宗教的施設の敷地としての用に供する行為は、一般的には憲法第89 条との抵触が問題となるものではないが、当該土地が無償で当該施設の敷地としての用に供されるに至った経緯にかかわらず、当該無償提供の態様、これらに対する周辺住民の評価等から、公金支出行為等における国家と宗教との関わり合いが相当とされる限度を超えると解されるときに限り、同条が禁止する公の財産の利用提供に当たるとするのが判例である。 ウ.知事が、県の公金から、靖国神社の行う例大祭などに玉串料・献灯料を、県護国神社の行う慰霊大祭に供物料を奉納させていたことについて、靖国神社及び県護国神社は憲法第89 条にいう宗教上の組織又は団体に当たることが明らかであり、当該玉串料等を奉納したことによってもたらされる県と当該神社等との関わり合いが我が国の社会的・文化的諸条件に照らし相当とされる限度を超えるものと解されるから、当該公金の支出は同条に違反するとするのが判例である。 エ.憲法第89 条に規定する公の支配に属しない慈善事業等への公金支出・財産供用の禁止を、私的な事業に不当な公権力の支配が及ぶことを防止するための規定と解する立場からは、一般に公の支配に属するの意味を国又は地方公共団体の一定の監督が及んでいることをもって足りるというように、緩やかに、かつ、広義に解するので、国が私立大学に対して補助金を支出することは、合憲と判断される。

  • 7

    問7 条例に関するア~エの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.憲法第29 条第2 項は、「財産権の内容は、公共の福祉に適合するやうに、法律でこれを定める。」と規定しているところ、ため池の破損、決壊を招く原因となる行為を条例で禁止することは、条例が法律に準ずる法形式であることから、憲法に違反しない。 イ.条例は、地方公共団体の議会の議決を経て制定される自治立法であって、行政府の制定する命令等とは性質を異にし、国会の議決を経て制定される法律に類するものであるから、法律の委任により条例で刑罰を定める場合には、その委任は一般的・包括的な委任で足りる。 ウ.普通地方公共団体の制定する条例が国の法令に違反する場合には効力を有しないことは明らかであるが、条例が国の法令に違反するかどうかは、両者の対象事項と規定文言を対比するのみでなく、それぞれの趣旨、目的、内容及び効果を比較し、両者の間に矛盾抵触があるかどうかによってこれを決しなければならない。 エ.国の法令は、特段の定めのない限り、その規定によって全国的に一律に同一内容の規制を施す趣旨で制定されたと解すべきものであるから、国の法令と同一の目的で、国の法令よりも厳しい規制基準を定める条例の規定は、国の法令に違反する。

  • 8

    問8 行政上の法律関係に関するア~エの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.地方公共団体が開設している村道については、村民は地方公共団体が村道を開設していることの反射的効果として村道を使用することができる利益を有するにすぎず、固有の権利を有するものではないから、村民の村道使用の利益の享受が第三者の行為によって妨害された場合であっても、村民はその第三者に対して妨害排除を請求することはできない。 イ.建築基準法等の法令の規定に適合しない建物の建築を目的とする公序良俗違反の請負契約に基づく本工事の施工が開始された後に施工された追加変更工事は、当該追加変更工事が区役所の是正指示や近隣住民からの苦情等を受けて別途合意の上施工され、その中には当該本工事の施工によって既に生じていた違法建築部分を是正する工事も含まれていたという事情の下では、当該追加変更工事の中に当該本工事で計画されていた違法建築部分につきその違法を是正することなくこれを一部変更する部分があるのであれば、その部分は別の評価を受けることになるが、そうでなければ、その施工の合意が公序良俗に反するものということはできない。 ウ.公水使用権は、公共用物である公水の上に存する権利であることに鑑み、その使用目的を満たすために必要な限度の流水を使用し得る権利にすぎないと解され、当該使用目的を満たすために必要な限度を超えて他人による流水の使用を排斥する権限を含むものではないというべきであるから、土地改良区は、河川法上の許可に基づいてかんがい目的で河川から水路に取水した水について、当該目的を満たすために必要な限度で排他的に使用する権利を有するが、直ちに第三者に対し当該水路への排水を禁止することはできない。 エ.国税滞納処分による差押えについては、民法第177 条の適用があるものと解すべきであるが、国が国税滞納者に対する滞納処分として登記簿上滞納者名義の不動産を差し押さえた場合において、差押えの数年前に当該不動産の譲受人から移転登記の未経由にかかわらず当該不動産がその所有に属する旨の財産申告を受け、これを前提として財産税を徴収した事実があるときは、国は、当該不動産の登記と異なる物権変動の実質関係を承認して財産税を徴収しており、当該事実をもって登記の欠缺を主張することが信義に反すると認められることから、登記の欠缺につき正当の利益を有する第三者には当たらない。

    イ、ウ

  • 9

    問9 行政行為に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    県農地委員会が、市農地委員会が定めた農地買収計画について農地の所有者が申し立てた異議の却下決定に対し、当該所有者の主張を認める訴願裁決をした場合、その裁決は県農地委員会が実質的には裁判を行っているものであり、他の一般行政処分とは異なるから、特別の規定がない限り、県農地委員会は自ら当該裁決を取り消すことはできない。

  • 10

    問10 行政上の義務履行確保に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.行政代執行法第1 条は、「行政上の義務の履行確保に関しては、別に法律で定めるものを除いては、この法律の定めるところによる。」と規定しており、ここにいう「法律」には条例は含まれないため、執行罰及び直接強制は法律を根拠規範としなければならず、条例を根拠規範とすることはできないと一般に解されている。 イ.行政庁が行政行為によって課した義務をそのまま実現するために強制することは、行政行為に当然に備わった効力の発動であり、義務を賦課する行政行為には法律の根拠が必要であるが、当該義務の履行をそのまま強制する行為には独立の法律の根拠は不要であり、行政行為の内容を行政権自らが、裁判所の強制執行手続によらずに実現することができる。 ウ.行政上の義務の懈怠に対して制裁を科すことを広く行政罰といい、行政上の秩序罰と行政刑罰の二つの種類がある。行政上の秩序罰と行政刑罰は、目的、要件及び実現の手段を異にしているものの、両者の区別は、実質的には必ずしも明確ではないことから、行政上の秩序罰と行政刑罰を併科することはできない。 エ.行政代執行は、履行期限を代執行令書によって通知した後に、代執行をなすべき時期等を定めて戒告を行い、なお義務が履行されない場合には、実力を行使するという手続で行われる。通知及び戒告は、義務賦課処分以上に新たな内容の義務を課すものではないが、代執行を適法に開始し、進行させるという法効果を持つ。

  • 11

    問11 個人情報の保護に関する法律(個人情報保護法)に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.個人情報保護法は、デジタル社会の進展に伴い個人情報の利用が著しく拡大していることに鑑み、個人情報の有用性に配慮しつつ、個人が自己に関する情報をコントロールする権利を保護することが目的であると明文で規定した上で、国の行政機関、地方公共団体の機関、独立行政法人等、地方独立行政法人及び個人情報取扱事業者による個人情報の取扱いを具体的に規律している。 イ.個人情報保護法において「個人情報」とは、生存する個人に関する情報であって、当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述により特定の個人を識別することができるもの、又はその情報単体から特定の個人を識別することができる文字、番号、記号その他の符号が含まれるもののうち、一般に他人に知られたくないと望むことが正当であると認められるものをいう。 ウ.個人情報保護法に基づき、行政機関の長等に対し、自己を本人とする個人が開示請求をすることができる個人情報とは、行政機関等の職員が職務上作成し、又は取得した個人情報であって、当該行政機関等の職員が組織的に利用するものとして、当該行政機関等が保有しているもののうち、行政文書に記録されているものをいう。 エ.個人情報保護法に基づき、行政機関等が保有する自己を本人とする個人情報について、その内容が事実でないと思料する者は、当該行政機関の長等に対し、まずは当該保有個人情報の開示を請求し、開示を受けた後で、当該保有個人情報の利用の停止若しくは消去又は第三者への提供の停止を請求することができる。

  • 12

    問12 行政上の不服申立てに関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    行政不服審査法には、第三者機関である行政不服審査会等への諮問手続が導入されており、審査請求の審査庁は、審理員意見書の提出を受けたときは、原則として、国の場合は行政不服審査会に、地方公共団体の場合は執行機関の附属機関に諮問をし、裁決をすることとされているが、行政不服審査会等の答申については、審理員意見書と同様、当該審査庁を拘束する旨の規定は置かれていない。

  • 13

    問13 行政事件と司法審査の対象について判断した判例に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.国家試験における合格、不合格の判定は、学問又は技術上の知識、能力、意見等の優劣、当否の判断を内容とする行為であり、その試験実施機関の最終判断に委ねられるべきであって、その判断の当否を審査し具体的に法令を適用して、その争いを解決調整できるものではない。 イ.大学における単位授与(認定)行為は、他にそれが一般市民法秩序と直接の関係を有するものであることを肯認するに足りる特段の事情のない限り、純然たる大学内部の問題として大学の自主的、自律的な判断に委ねられるべきものである。 ウ.地方公共団体の情報公開条例に基づく公文書開示決定を不服として国がその取消しを求める訴えは、当該公文書の公開をめぐって、当該地方公共団体の長の当該条例に基づく行政権限の行使と、国の行政遂行上の秘密保持ないし行政権限の行使とが抵触したことによって生じた紛争であるから、行政組織内部において処理し、解決されるべき性質のものである。 エ.国又は地方公共団体が専ら行政権の主体として国民に対して行政上の義務の履行を求める訴訟は、法規の適用の適正ないし一般公益の保護を目的とするものであって、自己の権利利益の保護救済を目的とするものということはできない。 オ.普通地方公共団体の議会は自律的な法規範を持つ団体である上、議会が議決により議員に対して科する出席停止の懲罰は、議員の権利行使を一時的に制限するものにすぎないから、その適否は議会の内部的規律の問題としてその自治的措置に任せるのが相当である。

    ア、イ、エ

  • 14

    問14 処分性に関するア~エの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.普通地方公共団体が営む水道事業に係る条例は、特定の者に対してのみ適用されるものではなく、条例の制定行為をもって行政庁が法の執行として行う処分と同視することはできないものの、その制定によって、その後にされる個別的行政処分を要せず、その内容が給水契約の内容となって水道需要者は契約上の義務を課されることになるから、当該条例の制定行為には処分性が認められる。 イ.市町村の施行に係る土地区画整理事業の事業計画の決定は、施行地区内の宅地所有者等の法的地位に変動をもたらすものであって、抗告訴訟の対象とするに足りる法的効果を有するものということができ、実効的な権利救済を図る観点から見ても、これを対象とした抗告訴訟の提起を認めることが合理的であることから、当該決定には処分性が認められる。 ウ.医療法の規定に基づく病院開設中止の勧告は、当該勧告を受けた者に対し、これに従わない場合には、相当程度の確実さをもって、病院を開設しても保険医療機関の指定を受けることができなくなるという結果をもたらすが、保険医療機関の指定拒否処分の効力は後に抗告訴訟によって争うことが可能であるから、当該勧告には処分性は認められない。 エ.旧関税定率法に基づき、輸入に際してなされる輸入禁制品に該当する旨の通知は、輸入申告に係る貨物が輸入禁制品に該当すると認めるのに相当の理由があるとする旨の税関長の判断の結果であり、かつ、これを輸入申告者に知らせ当該貨物についての輸入申告者自身の自主的な善処を期待してされるところのいわゆる観念の通知であることから、当該通知には処分性は認められない。

  • 15

    問15 取消訴訟の審理に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    処分の取消訴訟と、当該処分に対する審査請求を棄却した裁決の取消訴訟を提起することができる場合に、裁決の取消訴訟を提起したときは、原処分の取消訴訟を併合提起することができ、その提起をした場合における出訴期間の遵守については、原処分の取消訴訟は、裁決の取消訴訟を提起した時に提起されたものとみなされる。

  • 16

    問16 国家賠償法に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.国家賠償法第1 条第1 項は代位責任の性質を有することからすると、同条第2 項に基づく求償権は実質的には不当利得的な性格を有するものと考えられるから、国又は公共団体の公権力の行使に当たる複数の公務員が、その職務を行うについて、共同して故意によって違法に他人に加えた損害につき、国又は公共団体がこれを賠償した場合においては、当該公務員らは、国又は公共団体に対し、それぞれの職責及び関与の態様等に応じた割合で求償債務を負う。 イ.国又は公共団体の公務員による規制権限の不行使は、その権限を定めた法令の趣旨、目的や、その権限の性質等に照らし、具体的事情の下において、その権限を行使するか否かについての当該公務員の裁量権が収縮・後退し、当該公務員にその権限を行使する義務があると認められるときは、その不行使により被害を受けた者との関係において、国家賠償法第1 条第1 項の適用上違法となる。 ウ.学校の教師は学校における教育活動により生ずるおそれのある危険から生徒を保護すべき義務を負っているのであるから、公立学校の正課の授業において、教師が危険を伴う技術を指導するに当たり、事故の発生を防止するために十分な措置を講じるべき注意義務を尽くさず、その結果、生徒に損害が生じたときは、国家賠償法第1 条第1 項に基づく損害賠償責任が成立する。 エ.公の営造物の管理者による管理・運営上の作為又は不作為の結果としてその利用がある態様の下に継続され、これにより営造物の利用者又は第三者にとって危険な状態が生じている場合であっても、それが当該営造物の物的施設そのものについて生じたものといえないときは、当該作為又は不作為は、国家賠償法第1 条第1 項に定められた公権力の行使に当たる公務員の職務行為に該当する。 オ.都道府県警察の警察官が警察の責務の範囲に属する交通犯罪の捜査を行うことは、検察官が自ら行う犯罪の捜査の補助に係るものであるときのような例外的な場合を除いて、当該都道府県の公権力の行使にほかならないものとみるべきであるから、当該警察官が交通犯罪の捜査を行うにつき故意又は過失によって違法に他人に損害を加えた場合は、原則として、当該都道府県が国家賠償法第1 条第1 項に基づく損害賠償責任を負う。

    ウ、オ

  • 17

    問17 土地収用法に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.土地収用法は、収用の前後を通じて被収用者の財産価値を等しくならしめる補償がされるべきであるという考えに基づき、収用する土地に対する補償金の額については、収用委員会の裁決の時点を基準として、近傍類地の取引価格等を考慮した相当な価格となるよう算定することとしている。 イ.土地収用法は、公共の利益となる事業のため実際に収用又は使用される土地について補償することを原則とするものであるから、同一の所有者によって一体として利用されている一まとまりの土地の一部が収用又は使用されたため、残った土地の価値が減少したとしても、そのような損失は同法に基づく補償の対象外である。 ウ.土地収用法は、損失の補償が行われる時期について、事前補償又は同時補償を原則としており、起業者に対し、裁決において定められた権利取得の時期又は明渡しの期限までに補償金の払渡し等をすることを義務付けているが、耕地の造成や工事の代行により補償する場合などに例外的に事後補償を認めている。 エ.土地収用法に基づく収用委員会の裁決のうち損失の補償について不服がある土地所有者は、裁決書の正本の送達を受けた日から6 か月以内に、起業者を被告として訴えを提起しなければならない。 オ.土地収用法は、土地の収用又は使用によって生活の基礎を失うこととなる者が、生活再建のための新たな土地・建物の取得、職業の紹介・訓練等のあっせんを起業者に申し出たときは、起業者が当該申出に係る措置を講じる法的義務を規定している。

    ウ、エ

  • 18

    問18 国の行政機関に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.内閣法は、内閣官房のほか、内閣に、必要な機関を置き、内閣の事務を助けさせることができると定めている。内閣の職務遂行を補助する機関には、ほかに内閣府、内閣法制局、内閣人事局、デジタル庁、こども家庭庁等があり、復興庁や国家安全保障会議は含まれない。 イ.内閣総理大臣は、内閣の重要政策に関して行政各部の施策の統一を図るために特に必要がある場合においては、特命担当大臣を置くことができる。特命担当大臣が置かれたときは、各省大臣は、分担管理する行政事務に係る各省の任務に関連する当該重要政策について、総合調整に関する事務を行うことはできない。 ウ.内閣総理大臣によって任命される内閣の構成員たる国務大臣は、各行政機関の長として行政事務を分担管理する行政大臣としての地位を兼ねるのが原則であるが、各行政機関の長でなくいずれの行政機関にも属さない国務大臣を置くことも認められている。 エ.国の行政機関として置かれる委員会及び庁は、省に、その外局として置かれるものであり、統計委員会等がある。また、重要事項に関する調査審議等学識経験を有する者等の議論により処理することが適当な事務をつかさどらせるため、国の行政機関に置かれる合議制の機関には、原子力規制委員会等がある。

  • 19

    問19 国家公務員法に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.国家公務員法は、一般職の職員に対し、本人の意向に反して降任、免職がされることはないという身分保障を与えている。そのため、公務の能率性を確保するなどの観点から、分限処分として降任又は免職がされるときは、職務上の義務違反や非行などを理由とする制裁ではないため、同法は、原則として本人の同意を得ることとしている。 イ.人事院は、国家公務員法の定めるところにより、一般職の職員から俸給、給料その他あらゆる勤務条件に関する適当な行政上の措置を行うよう求められ、事案を判定した結果、一定の措置が必要であると認めたときは、自らの権限に属する事項については、自らこれを行い、その他の事項については、当該事項につき権限を有する機関に対して必要な勧告をしなければならない。 ウ.国家公務員法上、一般職の職員は、その意に反する不利益な処分について、人事院に対してのみ審査請求をすることができるが、当該審査請求に対する人事院の裁決を経た後でなくても、当該処分の取消しの訴えを裁判所に提起することができるのが原則である。 エ.一般職の職員も、一人の国民として、政治活動の自由を憲法上保障されているが、行政の中立的運営を確保し、国民の信頼を維持するため、国家公務員法により、一定の政治的行為が禁止されており、これに違反した者は、同法に基づき、懲戒処分を受ける可能性があるほか、一定の刑罰を科され得る。

    イ、エ

  • 20

    問20 民法上の条件と期限に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    不能な解除条件を付した法律行為は無条件である。また、法律行為の時に条件が既に成就していた場合において、その条件が解除条件であるときは、その法律行為は無効である。

  • 21

    問21 民法第110 条は、「代理人がその権限外の行為をした場合において、第三者が代理人の権限があると信ずべき正当な理由があるとき」に表見代理の成立を認めている。これに関する次の記述のうち、判例に照らし、最も妥当なのはどれか。

    AからA所有の不動産を特定の施設に贈与するための所有権移転登記申請の権限を与えられたBが、実印等を悪用して、当該施設とは異なる施設Cに当該不動産を売却した場合、民法第110 条の表見代理が成立し得る。

  • 22

    問22 消滅時効に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.人の生命又は身体を害する不法行為による損害賠償請求権が確定判決によって確定した場合、その消滅時効期間は5 年である。 イ.催告によって時効の完成が猶予されている間に、当事者間で権利についての協議を行う旨の合意が書面でされ、その合意において協議を行う期間を定めていない場合は、その合意があった時から1 年を経過するまでの間は、時効は完成しない。 ウ.被保佐人である債務者が、時効期間が経過する前に、保佐人の同意を得ずに単独でその債務を承認した場合、その消滅時効は更新されない。 エ.先順位抵当権の被担保債権が時効により消滅することで、後順位抵当権者の抵当権の順位が上昇して配当額が増加する場合でも、当該後順位抵当権者は、先順位抵当権の被担保債権の消滅時効を援用することができない。 オ.債務者が、自己の負担する債務について消滅時効が完成した後に、債権者に対してその債務を分割して支払う旨を申し入れた場合には、その時点で債務者が時効完成の事実を知らなかったときでも、以後、その債務について、その完成した消滅時効の援用をすることは許されない。

    エ、オ

  • 23

    問23 所有権に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    Aは、自らが所有する2 階建ての建物をBに賃貸し、Bは、Aの承諾を得た上で、自己の負担により3 階を増築した。3 階には、本体の建物内にある梯子段を利用しなければ出入りすることができない。この場合、当該3 階部分については、本体の建物の構造の一部を成すもので、それ自体では取引上の独立性を有しないため、Aが所有権を取得する。

  • 24

    問24 先取特権に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.一般の先取特権と特別の先取特権とが競合する場合には、特別の先取特権は一般の先取特権に優先する。ただし、一般の先取特権であっても、共益の費用の先取特権については、その利益を受けた全ての債権者に対して優先する効力を有する。 イ.動産の売主は、その動産が買主から第三者に転売され、現実の引渡し又は占有改定による引渡しがされたときは、当該動産について、動産売買の先取特権を行使することはできない。 ウ.雇用関係の先取特権は、不動産を目的とするとき、当該不動産についてその登記をしなくても、当該不動産について登記をした抵当権者に対抗することができる。 エ.先取特権と動産質権とが競合する場合には、先取特権が動産質権に優先するため、動産売買の先取特権の目的物に質権が設定されたときは、当該動産売買の先取特権が当該質権に優先する。 オ.不動産売買の先取特権は、売買契約と同時に、不動産の代価又はその利息の弁済がされていない旨を登記した場合には、その前に登記された抵当権に先立って行使することができる。

    ア、イ

  • 25

    問25 AがBに対して負う債務につき、Cが免責的債務引受をした場合に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    免責的債務引受の引受人であるCがBに弁済したとしても、併存的債務引受とは異なり、原則としてAに対して求償をすることはできないが、AとCとの間で、別途、債務引受の対価を支払う合意をすることは妨げられない。

  • 26

    問26 Aは、Bに、80 万円の借入金債務a とその利息12 万円の債務a1、60 万円の借入金債務b とその利息9 万円の債務b1 を負っている。弁済の充当の順序について合意がない場合に、AがBに50 万円を支払うとき、充当の方法として最も妥当なのはどれか。なお、a 及びa1 の弁済期が先に到来し、支払の時点では、b 及びb1 の弁済期も既に到来していた。

    Aが、支払の時に、a に充当するよう指定していたとしても、a1 及びb1 に充当された後、残りはa に充当される。

  • 27

    問27 民法上の定型約款に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    定型約款準備者は、定型約款の変更が、契約をした目的に反せず、かつ、合理的なものであるときは、個別に相手方と合意をしなくとも、効力発生時期を定め、かつ、所定の事項を適切な方法によって周知して、契約内容を変更することができる。

  • 28

    問28 賃貸借に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    賃借人が適法に賃借権を譲り渡し、賃借人の地位の変更があったときは、敷金に関する権利義務は、原則として新賃借人に承継されない。他方、対抗力ある賃借権が設定された賃貸不動産の譲渡により賃貸人の地位が移転した場合は、敷金の返還に係る債務は当然に新賃貸人に承継される。

  • 29

    問29 民法第719 条が規定する「共同不法行為」に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    AとBが共同不法行為をした場合、被害者CがAに対して賠償請求をしたとしても、その履行の請求の効力はBには及ばず、CのBに対する損害賠償請求権の消滅時効について、完成猶予や更新の効力は生じない。

  • 30

    問30 民法第826 条が規定する親権者の利益相反行為に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.Bの親権者であるAは、Bの養育費を確保するため、A自身が金銭を借り受けるに当たり、債務の担保として、Bが所有する土地に抵当権を設定した。この場合、Aの抵当権設定行為は、利益相反行為に当たらない。 イ.Bの親権者であるAは、Bの叔父であるCの債務の担保として、Bが所有する土地に抵当権を設定した。この場合、Aの抵当権設定行為は、利益相反行為に当たらない。 ウ.Bの親権者であるAは、特別代理人を選任せずに利益相反行為を行った。この場合、Aの当該利益相反行為は無効となり、Bは、成年に達したとしても、これを追認することはできない。 エ.Bの親権者であるAは、Bの叔父であるCの債務について、A及びBを連帯保証人とした上で、さらに、A及びBが共有する土地に抵当権を設定した。この場合、Aのこれらの行為は、利益相反行為に当たらない。 オ.Bの親権者であるAは、Bを主債務者として銀行から融資を受け、A自身を連帯保証人とした。この場合、Aのこれらの行為は、利益相反行為に当たらない。

    イ、オ

  • 31

    問31 遺言に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.自筆証書によって遺言をするには、遺言者が、その全文、日付及び氏名を自書し、これに印を押さなければならず、自筆証書に添付する相続財産の目録についても、自書することが必要である。 イ.遺言執行者は、遺言の内容を実現するため、相続財産の管理その他遺言の執行に必要な一切の行為をする権利義務を有する。また、遺言執行者がある場合には、遺贈の履行は、遺言執行者のみが行うことができる。 ウ.遺言執行者がある場合には、相続人は、相続財産の処分その他遺言の執行を妨げるべき行為をすることができず、これに違反してした行為は無効となるが、当該無効を遺言執行者の存在につき善意の第三者に対抗することができない。 エ.遺言執行者がある場合において、遺産の分割の方法の指定として遺産に属する特定の財産を共同相続人の一人又は数人に承継させる旨の遺言があったときは、民法が規定する共同相続における権利の承継の対抗要件を備えるために必要な行為は、遺言執行者のみが行うことができ、受益相続人が単独で行うことはできない。

    イ、ウ

  • 32

    問32 株式会社の設立に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.株式会社は、設立時役員等が選任され、会社としての実体が形成された時点で成立するが、発起人は、会社成立後においても、錯誤、詐欺又は強迫を理由として設立時発行株式の引受けの取消しをすることができる。 イ.発起人が引き受けた設立時発行株式について出資に係る払込みを仮装した場合、当該発起人から当該設立時発行株式を譲り受けた者は、悪意又は重過失でない限り、仮装された出資額の支払がされていなくとも、設立時株主の権利を行使することができる。 ウ.発起設立において、発起人が出資の履行の完了後に設立時取締役を選任する場合、この選任は、単元株式数を定款で定めているときなどを除き、出資の履行を完了した設立時発行株式の数を基準とした発起人の議決権の過半数をもって決定する。 エ.会社成立時の現物出資財産の価額が定款に記載された価額に著しく不足することになった場合、裁判所が選任した検査役の調査を経ていれば、当該現物出資をした発起人は、当該不足額を当該会社に支払う義務を免れる。 オ.設立無効の訴えは、会社債権者も提起することができ、この訴えに係る請求を認容する判決が確定したときは、当該会社の設立は、設立時に遡ってその効力を失う。

    イ、ウ

  • 33

    問33 新株予約権に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    新株予約権付社債を有する者は、当該新株予約権付社債に付された新株予約権のみを譲渡し又は当該新株予約権付社債に付された新株予約権のみに質権を設定することはできないが、当該新株予約権付社債についての社債が消滅した場合は、この限りでない。

  • 34

    問34 株主による訴訟に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.株主は、会社法に定める責任追及等の訴えに係る訴訟に勝訴したとしても、当該訴訟に関する必要な費用及び弁護士報酬について、株式会社に対して支払を請求することはできない。 イ.株主は、株式会社が当該株主の請求にもかかわらず60 日以内に会社法に定める責任追及等の訴えを提起しない場合にのみ、当該訴えを提起することができる。 ウ.監査役が二人以上ある監査役設置会社は、各監査役の同意を得た場合、被告となった取締役を補助するために、株主が提起した会社法に定める責任追及等の訴えに係る訴訟に参加することができる。 エ.株主は、他の株主に対する株主総会の招集手続の瑕疵を理由に、当該株主総会の決議取消しの訴えを提起することができる。 オ.株主による役員選任の株主総会決議取消しの訴えの係属中に、当該決議によって選任された役員が全て任期満了により退任し、その後の株主総会決議によって役員が新たに選任され、その結果、取消しを求める選任決議に基づく役員が現存しなくなったとしても、特別の事情のない限り、当該株主の訴えの利益は失われない。

    ウ、エ

  • 35

    問35 未遂犯に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.Aは、深夜、窃盗の目的で電器店に侵入し、懐中電灯で真っ暗な店内を照らしたところ、前方に電気器具類が積んであることを認識したが、なるべく現金を盗みたいと考え、左方に発見したレジの前まで歩いて行ったが、店主に発見されたことからレジに触れることなく逃走した。この場合、Aに窃盗罪の実行の着手は認められない。 イ.Aは、保険会社から保険金をだまし取る目的で火災保険に加入し、保険の目的物である家屋に放火してこれを焼損したが、保険会社に保険金の支払を請求しなかった。この場合、Aに詐欺罪の実行の着手は認められない。 ウ.Aは、自動車内でBにクロロホルムを吸引させて失神させた上、約2 キロメートル離れた港までBを運び、自動車ごと海中に転落させて溺死させようという計画の下、Bにクロロホルムを吸引させたところ(第1 行為)、Bが動かなくなったので、そのまま港に運んで自動車ごと海中に転落させた(第2 行為)が、Bは、第2 行為の前の時点で第1 行為により死亡していた可能性があった。この場合、第1 行為に成功したときにそれ以降の殺害計画を遂行する上で障害となるような特段の事情が存しなかったとしても、第1 行為を開始した時点でAに殺人罪の実行の着手は認められない。 エ.Aは、Bを脅迫しようと考え、B宅の郵便受けに脅迫文を投函したが、Bはこれに気付かず、脅迫の事実を認識するに至らなかった。この場合、脅迫罪には未遂犯処罰規定はなく、Aが脅迫未遂罪で処罰されることはない。 オ.Aは、強盗の予備をしたが、自己の意思により強盗の実行に着手しなかった。この場合、Aには中止未遂の規定が準用され、その刑が減軽され又は免除される。

    イ、エ

  • 36

    問36 被害者の承諾に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    Aは、Aが経営する店に住み込みで働かせていたBが逃げ出したことから、Bの意思に反してBを連れ戻すため、Bに対し、「入院中のBの母のところに自動車で連れて行く」旨の嘘を言い、その旨誤信したBを、Aが運転する自動車に乗車させ、同店に向けて、同車を時速約40 キロメートルの速さで約12 キロメートル疾走させた。この場合、Aに監禁罪が成立する。

  • 37

    問37 強盗の罪及び恐喝の罪に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.Aは、B宅で指輪を窃取し、その後もB宅の天井裏に潜んでいたところ、窃取の約1 時間後に帰宅したBから、窃盗の被害に遭ったこと及びその犯人が天井裏に潜んでいることを察知され、窃取の約3 時間後にBの通報により駆け付けた警察官Cに発見されたことから、逮捕を免れるため、殺意をもって、出刃包丁でCの腹部を刺したが、Cに傷害を負わせるにとどまった。この場合、Aには事後強盗殺人未遂罪が成立する。 イ.Aは、夜間、X県内で強盗を行い、これによって得た物を舟で運搬し、翌日の夜、X県から50 キロメートル以上離れた隣県のY市で陸揚げしようとしたところ、警察官Bに発見され、逮捕を免れるためにBに暴行を加え、Bを負傷させた。この場合、AのBに対する暴行は、強盗を完遂しようとする過程で行われたものであり強盗の機会にされたものといえるから、Aには強盗致傷罪が成立する。 ウ.Aは、Bから生活費等を借り入れたものの、その後返済をせず、Bから再三その返済を督促されていたところ、当該借入れについて、証書もなくその内容は明確でなく、Bが死亡すればA以外にその詳細を知る者がいないことから、Bを殺害して債務の履行を免れようと考え、Bを殺害した。この場合、法律上はBの相続人が引き続きAに対し債務の履行を求めることができるから、Aは財産上不法の利益を得ておらず、Aには強盗殺人罪ではなく殺人罪が成立するにとどまる。 エ.Bの犯罪事実を知るAは、これを利用して、Bに対し、当該犯罪事実を捜査機関に申告する旨を告げてBを畏怖させ、口止め料として金品を提供させた。この場合、恐喝罪における脅迫の内容をなす害悪は、必ずしもそれ自体違法であることを要しないから、Aには恐喝罪が成立する。 オ.Bに対する2 万円の債権を有していたAは、取立てに当たり、Bに対し、BがAの要求に応じないときはBの身体に危害を加えるような態度を示し、かつ、「俺の顔を立てろ」などと申し向けたところ、Bは、要求に応じなければ自己の身体に危害を加えられるかもしれないと畏怖し、Aに6 万円を交付した。この場合、Aの行為は、権利行使の手段として社会通念上一般に忍容すべきものと認められる程度を逸脱しているから、Aには当該債権の範囲を超える4万円の限度で恐喝罪が成立する。

    ア、エ

  • 38

    問38 賃金に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.有期契約労働者と無期契約労働者との個々の賃金項目に係る労働条件の相違が不合理なものとして労働契約法に違反する場合、同法の私法上の効力により、当該有期契約労働者の労働条件は、当然に比較の対象である無期契約労働者の労働条件と同一のものとなる。 イ.賃金全額払の原則は、使用者が労働者に対して有する債権をもって労働者の賃金債権と相殺することを禁止する趣旨を含むが、労働者が当該相殺に同意する可能性があることを認めるに足りる合理的な理由が客観的に存在するときは、当該相殺は、同原則に反しない。 ウ.労働基準法第26 条の「使用者の責に帰すべき事由」とは、使用者の故意、過失又は信義則上これと同視すべき事由よりも広いが、使用者側に起因する経営、管理上の障害までは含まない。 エ.実作業に従事していない仮眠時間が労働基準法上の労働時間に当たるとしても、当然に労働契約に基づく賃金請求権が発生するものではなく、当該仮眠時間が賃金支払の対象とされるかどうかは、当該労働契約において仮眠時間に対していかなる賃金を支払うものと合意されているかによって定まる。 オ.労働基準法第37 条は、同条等に定められた方法により算定された額を下回らない額の割増賃金を支払うことを義務付けるにとどまり、使用者が、労働契約に基づき、同条等に定められた方法以外の方法により算定される手当を時間外労働等に対する対価として支払うこと自体が直ちに同条に反するものではない。

    エ、オ(参考) 労働基準法(休業手当)第26 条 使用者の責に帰すべき事由による休業の場合においては、使用者は、休業期間中当該労働者に、その平均賃金の百分の六十以上の手当を支払わなければならない。

  • 39

    問39 懲戒処分に関する次の記述のうち、判例に照らし、最も妥当なのはどれか。

    従業員が職場で上司に対する暴行事件を起こしたことなどが就業規則所定の懲戒解雇事由に該当するとして、使用者が捜査機関による捜査の結果を待った上で当該事件から7 年以上経過した後に諭旨退職処分を行った場合において、当該事件には目撃者がおり、捜査の結果を待たずに使用者において処分を決めることが十分に可能であったと考えられ、また、当該諭旨退職処分がされた時点で企業秩序維持の観点から重い懲戒処分を行うことを必要とするような状況にはなかったなどの事情が認められるときは、当該諭旨退職処分は、権利の濫用として無効である。

  • 40

    問40 労働組合に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    ホテル業を営む会社の従業員で組織する労働組合が、ホテル内において就業時間中に組合員たる従業員が各自「要求貫徹」等と記入したリボンを着用するというリボン闘争を実施した場合において、その目的が、主として、結成後3 か月の同組合の内部における組合員間の連帯感ないし仲間意識の昂揚、団結強化への士気の鼓舞という効果を重視し、同組合自身の体造りをすることにあったなどの事情があるときは、当該リボン闘争は、就業時間中の組合活動であって、労働組合の正当な行為に当たらない。

  • 41

    問41 国家管轄権に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.ローチュス号事件(注1 )において、常設国際司法裁判所は、国がその立法管轄権や裁判管轄権を領域外の事象に対して行使することは、領域主権の原則の下で一般的に禁止されており、そうした管轄権行使を合法と認める特別な国際法規則が存在する場合に限って例外的に許容されると判示した。 イ.自国領域内に所在する外国政府の財産に対して差押えなどの強制執行措置をとることは、外国政府に対して裁判権を行使するよりもさらに権力性の強い行為であるため、外国政府による当該財産の使用目的が主権的なものであるか商業的なものであるかにかかわらず、直ちに国際法上の主権免除規則に違反する。 ウ.一般国際法上、ある国の国内管轄事項に対して他国が命令的介入を図ることは違法であると理解されており、ニカラグア事件(注2 )において、国際司法裁判所は、一国が他国への強制の意図をもって、当該他国の政府を打倒する目的を持つ武装集団を援助するような行為も、違法な干渉を構成すると判示した。 エ.国連海洋法条約(注3 )上、沿岸国は、自国の領海を通航中の外国商船内で行われた犯罪行為に関し、一定の条件を満たす場合には、いずれかの者を逮捕し又は捜査を行うために刑事裁判権を行使することができる。 オ.外交関係条約(注4 )上、外交官は原則として接受国の刑事裁判権から免除されるが、同条約が定める一定の重大犯罪に関与した疑いのある外交官については、接受国が派遣国に対して、当該外交官がペルソナ・ノン・グラータ(好ましからざる人物)であると通告することを条件として、接受国による刑事裁判権の行使が認められる。

    ウ、エ

  • 42

    問42 外交的保護権に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.国家は、外国において自国民が身体・財産に対する損害を被ったときは、外交的保護権を行使して、その問題を取り上げて当該外国に賠償請求を行うことも、また、適当な場合には、これを国際裁判に訴えることもできる。実際に国際裁判等を経て、当該外国から金銭賠償を得たときは、被害者である自国民にそれを全額引き渡す国際法上の義務がある。 イ.ノッテボーム事件(注1 )において、国際司法裁判所は、重国籍を持つ者については、その者と「真正な結合関係」を有する国家のみが外交的保護権を行使し得ると判示し、重国籍者であったノッテボーム氏の国籍国の一つが提起した外交的保護権に基づく訴えについて、請求の受理可能性を否定した。 ウ.バルセロナ・トラクション会社事件(注2 )において、国際司法裁判所は、会社に対する外交的保護権については、原則として当該会社の設立準拠法国であり、かつ、登録事務所が所在する国が行使し得るが、それと同時に、当該会社の株主の国籍国も一般に外交的保護権を行使することができると判示した。 エ.インターハンデル事件(注3 )において、国際司法裁判所は、国家が外交的保護権を行使するためには、それに先立って被害者自身が被害発生国において利用可能な国内的救済手続を全て尽くさなければならず、これは、慣習国際法において十分に確立した原則であると判示した。 オ.ある領域国と外国人との契約において、当該外国人がその本国政府の外交的保護を求めないことを約束する条項を一般にカルボ条項という。テキサス北米浚しゅん渫せつ会社事件(注4 )において、メキシコ=米国一般請求権委員会は、外国人が領域国との契約でカルボ条項の内容を約束することは違法ではないが、国際法違反によって自国民が損害を被ったときに国際的な救済を求める本国政府の権利を奪うことはできないとした。

    エ、オ(注1 ) ノッテボーム事件とは、「ノッテボーム事件(国際司法裁判所、リヒテンシュタイン対グアテマラ)1955 年4 月6 日判決」を指す。(注2 ) バルセロナ・トラクション会社事件とは、「バルセロナ・トラクション会社事件(国際司法裁判所、ベルギー対スペイン)1970 年2 月5 日判決」を指す。(注3 ) インターハンデル事件とは、「インターハンデル事件(国際司法裁判所、スイス対米国)1959 年3 月21 日判決」を指す。(注4 ) テキサス北米浚渫会社事件とは、「テキサス北米浚渫会社事件(メキシコ=米国一般請求権委員会)1926 年3 月31 日決定」を指す。

  • 43

    問43 国際刑事法に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.冷戦終結後に、国連総会決議によって設置された旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所やルワンダ国際刑事裁判所と、ローマ規程(注)により常設の裁判所として設置された国際刑事裁判所(ICC)は、いずれも補完性の原則を採用しており、第一義的には、関係国家の国内裁判所が対象事件について裁判権を行使することを優先している。 イ.ローマ規程がICC の管轄する犯罪として規定しているもののうち、集団殺害犯罪については、同犯罪が成立するためには、特定の国民的、民族的、人種的又は宗教的な集団に属する個人に対して危害を加える故意が存在すればよく、その集団自体を破壊する意図の立証までは求められない。 ウ.ICC が管轄権を行使し得る根拠の一つとして、国連憲章第7 章の決議に基づくICC 検察官への事態の付託がある。かかる付託がなされた場合には、ローマ規程の非締約国の国民に対してもICC が管轄権を行使することが可能となる。 エ.ローマ規程上、ICC の検察官は、自己の発意により捜査を開始することができ、その際にICC の予審裁判部から許可を得ることは必要とされていない。一方、実際にこれまで検察官が自己の発意による捜査に着手したことはなく、検察官の独立性の強化が課題となっている。

  • 44

    問44 ある消費者は、一定の所得の下、効用が最大となるようにX財とY財の消費量を決める。この消費者の効用関数は以下のように与えられる。u = x + 2 y(u:効用水準、x:X財の消費量、y:Y財の消費量)ただし、x $ 0、y $ 0 である。また、X財の価格は800 円、Y財の価格は200 円であるとする。このとき、①所得が4000 円であるときのY財の消費量と②所得が3000 円であるときのY財の消費量の組合せとして最も妥当なのはどれか。①②

    16

  • 45

    問45 財の供給に関して価格支配力を持つ独占企業について考える。この企業が生産する財に対する市場の需要関数は以下のように与えられる。D = 120 - p(D:需要量、p:価格)また、この企業の費用関数は以下のように与えられる。C =x(C:総費用、x:生産量)この企業が市場における供給を独占することによって生じる死荷重の大きさとして最も妥当なのはどれか。

    768

  • 46

    問46 ある国の消費が恒常所得仮説に基づいて決まるものとする。この国のマクロ経済モデルは以下のように与えられる。財市場均衡条件:Y = C + I + G消費関数:C = 0.75Y P恒常所得:Y P = 0.8Y + 0.2Y-1投資関数:I = 120 - 2000r貨幣市場均衡条件:M = L貨幣需要関数:L = 0.8Y - 4000rここで、Y は今期の国民所得、G は政府支出、Y-1 は前期の国民所得、r は利子率、M は貨幣供給量であり、物価水準を1 とする。また、前期の国民所得Y-1 は200 であった。いま、政府・中央銀行は財政・金融政策により、今期の国民所得Y を前期の国民所得Y-1 より50 だけ増やす目標を立てた。この目標を達成する政府支出G と貨幣供給量M の組合せとして最も妥当なのは次のうちではどれか。なお、このモデルにおいて、Y-1 以外の変数は今期の値を示すものとする。

    (G,M)=(30,40)

  • 47

    問47 ある財について、納税義務者を企業として従量税が課されるとき、完全競争市場における家計の需要の価格弾力性、企業の供給の価格弾力性と租税負担に関する以下の文章のア~エに当てはまるものの組合せとして最も妥当なのはどれか。ただし、需要曲線及び供給曲線については、横軸に数量、縦軸に価格をとるものとする。需要の価格弾力性がゼロであり、供給曲線が右上がりの形状であるとき、租税負担は全てアが負うことになり、このとき、超過負担(死荷重)はイ。また、供給の価格弾力性がゼロであり、需要曲線が右下がりの形状であるとき、租税負担は全てウが負うことになり、このとき、超過負担(死荷重)はエ。アイウエ

    家計生じない企業生じない

  • 48

    問48 我が国の財政制度に関するA~Eの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 A.国が発行する債券である国債は、普通国債と財投債に大別される。普通国債には、建設国債、赤字国債、借換債などが含まれ、その利払・償還財源が主として税財源等によって賄われる。一方、財投債は、利払・償還財源が主として財政融資資金の貸付回収金によって賄われる。 B.国会に提出された予算案は、まず衆議院の予算委員会で審議され、さらに本会議で審議、議決され、その後、参議院でも同様の手続を経る。参議院が衆議院と異なった議決をした場合には両院協議会を開くが、それでも意見が一致しないときは、衆議院で再議決されると衆議院の議決が国会の議決となる。また、参議院が衆議院の可決した予算案を受け取った後60 日以内(国会休会中の期間を除く。)に議決しない場合は、衆議院の議決が国会の議決となり、このことを予算の自然成立と呼ぶ。 C.税は国税と地方税に分けられ、国税には、所得税、法人税、相続税などが含まれ、地方税には住民税、固定資産税、酒税などが含まれる。また、地方公共団体は国から財政移転を受けており、このうち、地方交付税交付金は使途を特定したものであり、国庫支出金は使途を特定しないものである。 D.政府が国会に提出する予算の内容は、予算総則、歳入歳出予算、継続費、国庫債務負担行為などからなる。このうち、国庫債務負担行為とは、工事、製造その他の事業で、完成に数会計年度を要するものについて、経費の総額及び年割額(毎年度の支出見込額)を定め、あらかじめ国会の議決を経て、数年度にわたって支出するものである。 E.納税義務者と担税者が一致することを立法者が予定している税を直接税という。直接税のうち所得税は、課税所得金額に対して課される税である。課税所得金額は、まず、収入金額から必要経費などを減じて所得金額を算出し、さらに、所得金額から所得控除額を減ずることで求められる。

    A、E

  • 49

    問49 我が国の財政の状況に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    2008 年以降の債務残高の対名目GDP 比について、一般政府(中央政府、地方政府、社会保障基金を合わせたもの)ベースでみると、我が国は米国、英国、ドイツ、イタリアよりも高い水準で推移しており、2021 年現在では米国の2 倍程度となっている。

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    FP技能検定3級 学科試験 2023年5月

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    看護師国家試験 第115回 午後(2026年2月)

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    ITパスポート試験 令和7年度(2025年) 公開問題

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    看護師国家試験 第114回 午前(2025年2月)

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    看護師国家試験 第114回 午後(2025年2月)

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    宅地建物取引士試験 令和3年度(2021年)10月実施

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    宅地建物取引士試験 令和3年度(2021年)12月実施

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    基本情報技術者試験 令和7年度(2025年) 科目A 公開問題

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    一級建築士試験 令和7年(2025年) 学科I・II(計画・環境設備)

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    薬剤師国家試験 第110回 必須問題(2025年2月)

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    薬剤師国家試験 第110回 薬学理論問題(2025年2月)

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    薬剤師国家試験 第110回 薬学実践問題(2025年2月)

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    FP技能検定3級 学科試験 2024年5月

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    FP技能検定3級 実技試験(資産設計提案業務) 2024年5月

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    FP技能検定2級 学科試験 2024年5月

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    一級建築士試験 令和7年(2025年) 学科III(法規)

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    一級建築士試験 令和7年(2025年) 学科IV・V(構造・施工)

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    基本情報技術者試験 令和7年度(2025年) 科目B 公開問題

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    社会保険労務士試験 第57回 選択式 令和7年度(2025年)

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    社会保険労務士試験 第57回 択一式 令和7年度(2025年)

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    賃貸不動産経営管理士試験 第13回 令和7年度(2025年)

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    高圧ガス製造保安責任者試験 乙種化学 令和7年度(2025年)

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    国内旅行業務取扱管理者試験 令和7年度(2025年) 出題例

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    高圧ガス製造保安責任者試験 乙種機械 令和7年度(2025年)

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    高圧ガス製造保安責任者試験 丙種化学(液石) 令和7年度(2025年)

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    高圧ガス製造保安責任者試験 丙種化学(特別) 令和7年度(2025年)

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    高圧ガス製造保安責任者試験 甲種化学 令和7年度(2025年)

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    高圧ガス製造保安責任者試験 甲種機械 令和7年度(2025年)

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    基本情報技術者試験 令和6年度(2024年) 科目A 公開問題

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    基本情報技術者試験 令和6年度(2024年) 科目B 公開問題

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    1級建築施工管理技士試験 第一次検定 令和7年度(2025年)

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    二級建築士試験 令和7年(2025年) 学科I・II(建築計画・建築法規)

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    二級建築士試験 令和7年(2025年) 学科III・IV(建築構造・建築施工)

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    2級建築施工管理技士試験 第一次検定 令和7年度前期(2025年)

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    2級建築施工管理技士試験 第一次検定 令和7年度後期(2025年)

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    看護師国家試験 第112回 午前(2023年2月)

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    看護師国家試験 第111回 午前(2022年2月)

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    FP技能検定2級 学科試験 2025年1月

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    一級建築士試験 令和6年(2024年) 学科I・II(計画・環境設備)

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    一級建築士試験 令和6年(2024年) 学科III(法規)

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    運行管理者試験 令和6年度(2024年) 貨物 出題例

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    社会福祉士国家試験 第38回(2026年2月)

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    登録販売者試験 令和7年度(2025年) 関西広域連合

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    第三種電気主任技術者試験 令和7年度上期(2025年8月) 理論

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    第三種電気主任技術者試験 令和7年度上期(2025年8月) 電力

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    第三種電気主任技術者試験 令和7年度上期(2025年8月) 機械

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    登録販売者試験 令和7年度(2025年) 北海道・東北ブロック

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    登録販売者試験 令和7年度(2025年) 北陸・東海ブロック

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    国家公務員一般職試験(大卒程度) 令和7年度(2025年) 行政 基礎能力試験

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    問題一覧

  • 1

    問1 憲法第21 条に関する次の記述のうち、判例に照らし、最も妥当なのはどれか。

    一定の表現活動をヘイトスピーチと定義した上で、これに該当するものを規制する条例について、当該ヘイトスピーチを抑止する必要性が高いこと等を考慮すると、当該条例の各規定の目的は合理的であり、制限の態様及び程度においても、事後的な拡散防止措置等の対象となるにとどまること等からすれば、当該各規定による表現の自由の制限は、合理的で必要やむを得ない限度にとどまり、当該各規定は、憲法第21 条第1 項に違反するものということはできない。

  • 2

    問2 学問の自由に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    普通教育の場において使用される教科書は学術研究の結果の発表を目的とするものではなく、教科書検定は、記述された研究成果がいまだ学界において支持を得ていないとき、あるいは児童、生徒の教育として取り上げるにふさわしい内容と認められないときなど一定の検定基準に違反する場合に、教科書の形態における研究結果の発表を制限するにすぎないから、憲法第23 条に違反しない。

  • 3

    問3 生存権に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.生活保護法による保護の基準中の老齢加算に係る部分を改正するに際し、最低限度の生活を維持する上で老齢であることに起因する特別な需要が存在するといえるか否か及び高齢者に係る改定後の生活扶助基準の内容が健康で文化的な生活水準を維持することができるものであるか否かを判断するに当たっては、厚生労働大臣の政策的な見地からの裁量権は認められない。 イ.憲法第25 条第1 項にいう「健康で文化的な最低限度の生活」の具体的内容は固定的ではないが、理論的には特定の国における特定の時点においては客観的に決定し得ることから、厚生大臣(当時)の生活保護基準の設定行為は裁判的統制に服する羈束行為であり、当該保護基準が客観的に決定される生活水準を維持する程度の保護に欠ける場合には、生活保護法に違反すると同時に、実質的に憲法第25 条にも違反する。 ウ.憲法第25 条の規定の要請に応えて制定された法令において、受給者の範囲、支給要件等について何ら合理的理由のない不当な差別的取扱いをしているときは、憲法第14 条違反の問題を生じることになるから、障害福祉年金受給者が児童扶養手当の受給資格認定の請求を行った場合に、児童扶養手当法の定める併給禁止規定に当たるとして当該請求を却下することは、障害福祉年金受給者とそうでない者との間で差別を生ずることになり、憲法第14 条に違反する。 エ.憲法第25 条第1 項の規定は、全ての国民が健康で文化的な最低限度の生活を営み得るように国政を運営すべきことを国の責務として宣言したにとどまり、直接個々の国民に対して具体的権利を賦与したものではなく、具体的権利としては、憲法の規定の趣旨を実現するために制定された法律によって、初めて与えられる。 オ.社会保障上の施策における在留外国人の処遇については、国は、特別の条約の存しない限り、当該外国人の属する国との外交関係、変動する国際情勢、国内の政治・経済・社会的諸事情等に照らしながら、その政治的判断により決定することができ、限られた財源の下での福祉的給付を行うに当たり自国民を在留外国人より優先的に扱うことも許され、障害福祉年金の支給対象者から在留外国人を除外することは、立法府の裁量の範囲に属する事柄であって、憲法第25 条に違反するものではない。

    エ、オ

  • 4

    問4 議院の権能に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    各議院は、院内の秩序を乱した議員を懲罰することができ、懲罰の種類には、公開議場における戒告、公開議場における陳謝、一定期間の登院停止及び除名があるが、除名は、議員の身分を剥奪するものであることから、出席議員の3 分の2 以上の多数による議決を必要とする。

  • 5

    問5 内閣に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.内閣総理大臣は国務大臣を任命する。国務大臣は文民でなければならず、また、その過半数は国会議員から選ばれなければならない。 イ.憲法第73 条は、内閣の職務として、外交関係を処理することや条約を締結することを定めているところ、全権委任状及び大使・公使の信任状の認証は、天皇の国事行為である。 ウ.法律には、全て主任の国務大臣が署名し、内閣総理大臣が連署することを必要とするが、政令については、それぞれの事務を所掌する主任の国務大臣の署名があれば足りる。 エ.憲法第7 条は、天皇の国事行為として、内閣の助言と承認により衆議院を解散することを定めている。また、内閣は、衆議院で内閣不信任決議案が可決され、又は内閣信任決議案が否決された後、10 日以内に衆議院が解散されない場合は総辞職しなければならないが、内閣総理大臣が一時的に病気になった場合にも、内閣は総辞職しなければならない。 オ.国務大臣は、その在任中、内閣の同意がなければ訴追されない。ただし、これにより、訴追の権利は害されない。

    ア、イ

  • 6

    問6 憲法第89 条に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.憲法第89 条にいう「宗教上の組織若しくは団体」とは、特定の宗教の信仰、礼拝又は普及等の宗教的活動を行うことを本来の目的とする組織ないし団体のみならず、宗教と何らかの関わり合いのある行為を行っている組織ないし団体の全てを意味するものと解すべきであるとするのが判例である。 イ.国又は地方公共団体が国公有地を無償で宗教的施設の敷地としての用に供する行為は、一般的には憲法第89 条との抵触が問題となるものではないが、当該土地が無償で当該施設の敷地としての用に供されるに至った経緯にかかわらず、当該無償提供の態様、これらに対する周辺住民の評価等から、公金支出行為等における国家と宗教との関わり合いが相当とされる限度を超えると解されるときに限り、同条が禁止する公の財産の利用提供に当たるとするのが判例である。 ウ.知事が、県の公金から、靖国神社の行う例大祭などに玉串料・献灯料を、県護国神社の行う慰霊大祭に供物料を奉納させていたことについて、靖国神社及び県護国神社は憲法第89 条にいう宗教上の組織又は団体に当たることが明らかであり、当該玉串料等を奉納したことによってもたらされる県と当該神社等との関わり合いが我が国の社会的・文化的諸条件に照らし相当とされる限度を超えるものと解されるから、当該公金の支出は同条に違反するとするのが判例である。 エ.憲法第89 条に規定する公の支配に属しない慈善事業等への公金支出・財産供用の禁止を、私的な事業に不当な公権力の支配が及ぶことを防止するための規定と解する立場からは、一般に公の支配に属するの意味を国又は地方公共団体の一定の監督が及んでいることをもって足りるというように、緩やかに、かつ、広義に解するので、国が私立大学に対して補助金を支出することは、合憲と判断される。

  • 7

    問7 条例に関するア~エの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.憲法第29 条第2 項は、「財産権の内容は、公共の福祉に適合するやうに、法律でこれを定める。」と規定しているところ、ため池の破損、決壊を招く原因となる行為を条例で禁止することは、条例が法律に準ずる法形式であることから、憲法に違反しない。 イ.条例は、地方公共団体の議会の議決を経て制定される自治立法であって、行政府の制定する命令等とは性質を異にし、国会の議決を経て制定される法律に類するものであるから、法律の委任により条例で刑罰を定める場合には、その委任は一般的・包括的な委任で足りる。 ウ.普通地方公共団体の制定する条例が国の法令に違反する場合には効力を有しないことは明らかであるが、条例が国の法令に違反するかどうかは、両者の対象事項と規定文言を対比するのみでなく、それぞれの趣旨、目的、内容及び効果を比較し、両者の間に矛盾抵触があるかどうかによってこれを決しなければならない。 エ.国の法令は、特段の定めのない限り、その規定によって全国的に一律に同一内容の規制を施す趣旨で制定されたと解すべきものであるから、国の法令と同一の目的で、国の法令よりも厳しい規制基準を定める条例の規定は、国の法令に違反する。

  • 8

    問8 行政上の法律関係に関するア~エの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.地方公共団体が開設している村道については、村民は地方公共団体が村道を開設していることの反射的効果として村道を使用することができる利益を有するにすぎず、固有の権利を有するものではないから、村民の村道使用の利益の享受が第三者の行為によって妨害された場合であっても、村民はその第三者に対して妨害排除を請求することはできない。 イ.建築基準法等の法令の規定に適合しない建物の建築を目的とする公序良俗違反の請負契約に基づく本工事の施工が開始された後に施工された追加変更工事は、当該追加変更工事が区役所の是正指示や近隣住民からの苦情等を受けて別途合意の上施工され、その中には当該本工事の施工によって既に生じていた違法建築部分を是正する工事も含まれていたという事情の下では、当該追加変更工事の中に当該本工事で計画されていた違法建築部分につきその違法を是正することなくこれを一部変更する部分があるのであれば、その部分は別の評価を受けることになるが、そうでなければ、その施工の合意が公序良俗に反するものということはできない。 ウ.公水使用権は、公共用物である公水の上に存する権利であることに鑑み、その使用目的を満たすために必要な限度の流水を使用し得る権利にすぎないと解され、当該使用目的を満たすために必要な限度を超えて他人による流水の使用を排斥する権限を含むものではないというべきであるから、土地改良区は、河川法上の許可に基づいてかんがい目的で河川から水路に取水した水について、当該目的を満たすために必要な限度で排他的に使用する権利を有するが、直ちに第三者に対し当該水路への排水を禁止することはできない。 エ.国税滞納処分による差押えについては、民法第177 条の適用があるものと解すべきであるが、国が国税滞納者に対する滞納処分として登記簿上滞納者名義の不動産を差し押さえた場合において、差押えの数年前に当該不動産の譲受人から移転登記の未経由にかかわらず当該不動産がその所有に属する旨の財産申告を受け、これを前提として財産税を徴収した事実があるときは、国は、当該不動産の登記と異なる物権変動の実質関係を承認して財産税を徴収しており、当該事実をもって登記の欠缺を主張することが信義に反すると認められることから、登記の欠缺につき正当の利益を有する第三者には当たらない。

    イ、ウ

  • 9

    問9 行政行為に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    県農地委員会が、市農地委員会が定めた農地買収計画について農地の所有者が申し立てた異議の却下決定に対し、当該所有者の主張を認める訴願裁決をした場合、その裁決は県農地委員会が実質的には裁判を行っているものであり、他の一般行政処分とは異なるから、特別の規定がない限り、県農地委員会は自ら当該裁決を取り消すことはできない。

  • 10

    問10 行政上の義務履行確保に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.行政代執行法第1 条は、「行政上の義務の履行確保に関しては、別に法律で定めるものを除いては、この法律の定めるところによる。」と規定しており、ここにいう「法律」には条例は含まれないため、執行罰及び直接強制は法律を根拠規範としなければならず、条例を根拠規範とすることはできないと一般に解されている。 イ.行政庁が行政行為によって課した義務をそのまま実現するために強制することは、行政行為に当然に備わった効力の発動であり、義務を賦課する行政行為には法律の根拠が必要であるが、当該義務の履行をそのまま強制する行為には独立の法律の根拠は不要であり、行政行為の内容を行政権自らが、裁判所の強制執行手続によらずに実現することができる。 ウ.行政上の義務の懈怠に対して制裁を科すことを広く行政罰といい、行政上の秩序罰と行政刑罰の二つの種類がある。行政上の秩序罰と行政刑罰は、目的、要件及び実現の手段を異にしているものの、両者の区別は、実質的には必ずしも明確ではないことから、行政上の秩序罰と行政刑罰を併科することはできない。 エ.行政代執行は、履行期限を代執行令書によって通知した後に、代執行をなすべき時期等を定めて戒告を行い、なお義務が履行されない場合には、実力を行使するという手続で行われる。通知及び戒告は、義務賦課処分以上に新たな内容の義務を課すものではないが、代執行を適法に開始し、進行させるという法効果を持つ。

  • 11

    問11 個人情報の保護に関する法律(個人情報保護法)に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.個人情報保護法は、デジタル社会の進展に伴い個人情報の利用が著しく拡大していることに鑑み、個人情報の有用性に配慮しつつ、個人が自己に関する情報をコントロールする権利を保護することが目的であると明文で規定した上で、国の行政機関、地方公共団体の機関、独立行政法人等、地方独立行政法人及び個人情報取扱事業者による個人情報の取扱いを具体的に規律している。 イ.個人情報保護法において「個人情報」とは、生存する個人に関する情報であって、当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述により特定の個人を識別することができるもの、又はその情報単体から特定の個人を識別することができる文字、番号、記号その他の符号が含まれるもののうち、一般に他人に知られたくないと望むことが正当であると認められるものをいう。 ウ.個人情報保護法に基づき、行政機関の長等に対し、自己を本人とする個人が開示請求をすることができる個人情報とは、行政機関等の職員が職務上作成し、又は取得した個人情報であって、当該行政機関等の職員が組織的に利用するものとして、当該行政機関等が保有しているもののうち、行政文書に記録されているものをいう。 エ.個人情報保護法に基づき、行政機関等が保有する自己を本人とする個人情報について、その内容が事実でないと思料する者は、当該行政機関の長等に対し、まずは当該保有個人情報の開示を請求し、開示を受けた後で、当該保有個人情報の利用の停止若しくは消去又は第三者への提供の停止を請求することができる。

  • 12

    問12 行政上の不服申立てに関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    行政不服審査法には、第三者機関である行政不服審査会等への諮問手続が導入されており、審査請求の審査庁は、審理員意見書の提出を受けたときは、原則として、国の場合は行政不服審査会に、地方公共団体の場合は執行機関の附属機関に諮問をし、裁決をすることとされているが、行政不服審査会等の答申については、審理員意見書と同様、当該審査庁を拘束する旨の規定は置かれていない。

  • 13

    問13 行政事件と司法審査の対象について判断した判例に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.国家試験における合格、不合格の判定は、学問又は技術上の知識、能力、意見等の優劣、当否の判断を内容とする行為であり、その試験実施機関の最終判断に委ねられるべきであって、その判断の当否を審査し具体的に法令を適用して、その争いを解決調整できるものではない。 イ.大学における単位授与(認定)行為は、他にそれが一般市民法秩序と直接の関係を有するものであることを肯認するに足りる特段の事情のない限り、純然たる大学内部の問題として大学の自主的、自律的な判断に委ねられるべきものである。 ウ.地方公共団体の情報公開条例に基づく公文書開示決定を不服として国がその取消しを求める訴えは、当該公文書の公開をめぐって、当該地方公共団体の長の当該条例に基づく行政権限の行使と、国の行政遂行上の秘密保持ないし行政権限の行使とが抵触したことによって生じた紛争であるから、行政組織内部において処理し、解決されるべき性質のものである。 エ.国又は地方公共団体が専ら行政権の主体として国民に対して行政上の義務の履行を求める訴訟は、法規の適用の適正ないし一般公益の保護を目的とするものであって、自己の権利利益の保護救済を目的とするものということはできない。 オ.普通地方公共団体の議会は自律的な法規範を持つ団体である上、議会が議決により議員に対して科する出席停止の懲罰は、議員の権利行使を一時的に制限するものにすぎないから、その適否は議会の内部的規律の問題としてその自治的措置に任せるのが相当である。

    ア、イ、エ

  • 14

    問14 処分性に関するア~エの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.普通地方公共団体が営む水道事業に係る条例は、特定の者に対してのみ適用されるものではなく、条例の制定行為をもって行政庁が法の執行として行う処分と同視することはできないものの、その制定によって、その後にされる個別的行政処分を要せず、その内容が給水契約の内容となって水道需要者は契約上の義務を課されることになるから、当該条例の制定行為には処分性が認められる。 イ.市町村の施行に係る土地区画整理事業の事業計画の決定は、施行地区内の宅地所有者等の法的地位に変動をもたらすものであって、抗告訴訟の対象とするに足りる法的効果を有するものということができ、実効的な権利救済を図る観点から見ても、これを対象とした抗告訴訟の提起を認めることが合理的であることから、当該決定には処分性が認められる。 ウ.医療法の規定に基づく病院開設中止の勧告は、当該勧告を受けた者に対し、これに従わない場合には、相当程度の確実さをもって、病院を開設しても保険医療機関の指定を受けることができなくなるという結果をもたらすが、保険医療機関の指定拒否処分の効力は後に抗告訴訟によって争うことが可能であるから、当該勧告には処分性は認められない。 エ.旧関税定率法に基づき、輸入に際してなされる輸入禁制品に該当する旨の通知は、輸入申告に係る貨物が輸入禁制品に該当すると認めるのに相当の理由があるとする旨の税関長の判断の結果であり、かつ、これを輸入申告者に知らせ当該貨物についての輸入申告者自身の自主的な善処を期待してされるところのいわゆる観念の通知であることから、当該通知には処分性は認められない。

  • 15

    問15 取消訴訟の審理に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    処分の取消訴訟と、当該処分に対する審査請求を棄却した裁決の取消訴訟を提起することができる場合に、裁決の取消訴訟を提起したときは、原処分の取消訴訟を併合提起することができ、その提起をした場合における出訴期間の遵守については、原処分の取消訴訟は、裁決の取消訴訟を提起した時に提起されたものとみなされる。

  • 16

    問16 国家賠償法に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.国家賠償法第1 条第1 項は代位責任の性質を有することからすると、同条第2 項に基づく求償権は実質的には不当利得的な性格を有するものと考えられるから、国又は公共団体の公権力の行使に当たる複数の公務員が、その職務を行うについて、共同して故意によって違法に他人に加えた損害につき、国又は公共団体がこれを賠償した場合においては、当該公務員らは、国又は公共団体に対し、それぞれの職責及び関与の態様等に応じた割合で求償債務を負う。 イ.国又は公共団体の公務員による規制権限の不行使は、その権限を定めた法令の趣旨、目的や、その権限の性質等に照らし、具体的事情の下において、その権限を行使するか否かについての当該公務員の裁量権が収縮・後退し、当該公務員にその権限を行使する義務があると認められるときは、その不行使により被害を受けた者との関係において、国家賠償法第1 条第1 項の適用上違法となる。 ウ.学校の教師は学校における教育活動により生ずるおそれのある危険から生徒を保護すべき義務を負っているのであるから、公立学校の正課の授業において、教師が危険を伴う技術を指導するに当たり、事故の発生を防止するために十分な措置を講じるべき注意義務を尽くさず、その結果、生徒に損害が生じたときは、国家賠償法第1 条第1 項に基づく損害賠償責任が成立する。 エ.公の営造物の管理者による管理・運営上の作為又は不作為の結果としてその利用がある態様の下に継続され、これにより営造物の利用者又は第三者にとって危険な状態が生じている場合であっても、それが当該営造物の物的施設そのものについて生じたものといえないときは、当該作為又は不作為は、国家賠償法第1 条第1 項に定められた公権力の行使に当たる公務員の職務行為に該当する。 オ.都道府県警察の警察官が警察の責務の範囲に属する交通犯罪の捜査を行うことは、検察官が自ら行う犯罪の捜査の補助に係るものであるときのような例外的な場合を除いて、当該都道府県の公権力の行使にほかならないものとみるべきであるから、当該警察官が交通犯罪の捜査を行うにつき故意又は過失によって違法に他人に損害を加えた場合は、原則として、当該都道府県が国家賠償法第1 条第1 項に基づく損害賠償責任を負う。

    ウ、オ

  • 17

    問17 土地収用法に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.土地収用法は、収用の前後を通じて被収用者の財産価値を等しくならしめる補償がされるべきであるという考えに基づき、収用する土地に対する補償金の額については、収用委員会の裁決の時点を基準として、近傍類地の取引価格等を考慮した相当な価格となるよう算定することとしている。 イ.土地収用法は、公共の利益となる事業のため実際に収用又は使用される土地について補償することを原則とするものであるから、同一の所有者によって一体として利用されている一まとまりの土地の一部が収用又は使用されたため、残った土地の価値が減少したとしても、そのような損失は同法に基づく補償の対象外である。 ウ.土地収用法は、損失の補償が行われる時期について、事前補償又は同時補償を原則としており、起業者に対し、裁決において定められた権利取得の時期又は明渡しの期限までに補償金の払渡し等をすることを義務付けているが、耕地の造成や工事の代行により補償する場合などに例外的に事後補償を認めている。 エ.土地収用法に基づく収用委員会の裁決のうち損失の補償について不服がある土地所有者は、裁決書の正本の送達を受けた日から6 か月以内に、起業者を被告として訴えを提起しなければならない。 オ.土地収用法は、土地の収用又は使用によって生活の基礎を失うこととなる者が、生活再建のための新たな土地・建物の取得、職業の紹介・訓練等のあっせんを起業者に申し出たときは、起業者が当該申出に係る措置を講じる法的義務を規定している。

    ウ、エ

  • 18

    問18 国の行政機関に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.内閣法は、内閣官房のほか、内閣に、必要な機関を置き、内閣の事務を助けさせることができると定めている。内閣の職務遂行を補助する機関には、ほかに内閣府、内閣法制局、内閣人事局、デジタル庁、こども家庭庁等があり、復興庁や国家安全保障会議は含まれない。 イ.内閣総理大臣は、内閣の重要政策に関して行政各部の施策の統一を図るために特に必要がある場合においては、特命担当大臣を置くことができる。特命担当大臣が置かれたときは、各省大臣は、分担管理する行政事務に係る各省の任務に関連する当該重要政策について、総合調整に関する事務を行うことはできない。 ウ.内閣総理大臣によって任命される内閣の構成員たる国務大臣は、各行政機関の長として行政事務を分担管理する行政大臣としての地位を兼ねるのが原則であるが、各行政機関の長でなくいずれの行政機関にも属さない国務大臣を置くことも認められている。 エ.国の行政機関として置かれる委員会及び庁は、省に、その外局として置かれるものであり、統計委員会等がある。また、重要事項に関する調査審議等学識経験を有する者等の議論により処理することが適当な事務をつかさどらせるため、国の行政機関に置かれる合議制の機関には、原子力規制委員会等がある。

  • 19

    問19 国家公務員法に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.国家公務員法は、一般職の職員に対し、本人の意向に反して降任、免職がされることはないという身分保障を与えている。そのため、公務の能率性を確保するなどの観点から、分限処分として降任又は免職がされるときは、職務上の義務違反や非行などを理由とする制裁ではないため、同法は、原則として本人の同意を得ることとしている。 イ.人事院は、国家公務員法の定めるところにより、一般職の職員から俸給、給料その他あらゆる勤務条件に関する適当な行政上の措置を行うよう求められ、事案を判定した結果、一定の措置が必要であると認めたときは、自らの権限に属する事項については、自らこれを行い、その他の事項については、当該事項につき権限を有する機関に対して必要な勧告をしなければならない。 ウ.国家公務員法上、一般職の職員は、その意に反する不利益な処分について、人事院に対してのみ審査請求をすることができるが、当該審査請求に対する人事院の裁決を経た後でなくても、当該処分の取消しの訴えを裁判所に提起することができるのが原則である。 エ.一般職の職員も、一人の国民として、政治活動の自由を憲法上保障されているが、行政の中立的運営を確保し、国民の信頼を維持するため、国家公務員法により、一定の政治的行為が禁止されており、これに違反した者は、同法に基づき、懲戒処分を受ける可能性があるほか、一定の刑罰を科され得る。

    イ、エ

  • 20

    問20 民法上の条件と期限に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    不能な解除条件を付した法律行為は無条件である。また、法律行為の時に条件が既に成就していた場合において、その条件が解除条件であるときは、その法律行為は無効である。

  • 21

    問21 民法第110 条は、「代理人がその権限外の行為をした場合において、第三者が代理人の権限があると信ずべき正当な理由があるとき」に表見代理の成立を認めている。これに関する次の記述のうち、判例に照らし、最も妥当なのはどれか。

    AからA所有の不動産を特定の施設に贈与するための所有権移転登記申請の権限を与えられたBが、実印等を悪用して、当該施設とは異なる施設Cに当該不動産を売却した場合、民法第110 条の表見代理が成立し得る。

  • 22

    問22 消滅時効に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.人の生命又は身体を害する不法行為による損害賠償請求権が確定判決によって確定した場合、その消滅時効期間は5 年である。 イ.催告によって時効の完成が猶予されている間に、当事者間で権利についての協議を行う旨の合意が書面でされ、その合意において協議を行う期間を定めていない場合は、その合意があった時から1 年を経過するまでの間は、時効は完成しない。 ウ.被保佐人である債務者が、時効期間が経過する前に、保佐人の同意を得ずに単独でその債務を承認した場合、その消滅時効は更新されない。 エ.先順位抵当権の被担保債権が時効により消滅することで、後順位抵当権者の抵当権の順位が上昇して配当額が増加する場合でも、当該後順位抵当権者は、先順位抵当権の被担保債権の消滅時効を援用することができない。 オ.債務者が、自己の負担する債務について消滅時効が完成した後に、債権者に対してその債務を分割して支払う旨を申し入れた場合には、その時点で債務者が時効完成の事実を知らなかったときでも、以後、その債務について、その完成した消滅時効の援用をすることは許されない。

    エ、オ

  • 23

    問23 所有権に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    Aは、自らが所有する2 階建ての建物をBに賃貸し、Bは、Aの承諾を得た上で、自己の負担により3 階を増築した。3 階には、本体の建物内にある梯子段を利用しなければ出入りすることができない。この場合、当該3 階部分については、本体の建物の構造の一部を成すもので、それ自体では取引上の独立性を有しないため、Aが所有権を取得する。

  • 24

    問24 先取特権に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.一般の先取特権と特別の先取特権とが競合する場合には、特別の先取特権は一般の先取特権に優先する。ただし、一般の先取特権であっても、共益の費用の先取特権については、その利益を受けた全ての債権者に対して優先する効力を有する。 イ.動産の売主は、その動産が買主から第三者に転売され、現実の引渡し又は占有改定による引渡しがされたときは、当該動産について、動産売買の先取特権を行使することはできない。 ウ.雇用関係の先取特権は、不動産を目的とするとき、当該不動産についてその登記をしなくても、当該不動産について登記をした抵当権者に対抗することができる。 エ.先取特権と動産質権とが競合する場合には、先取特権が動産質権に優先するため、動産売買の先取特権の目的物に質権が設定されたときは、当該動産売買の先取特権が当該質権に優先する。 オ.不動産売買の先取特権は、売買契約と同時に、不動産の代価又はその利息の弁済がされていない旨を登記した場合には、その前に登記された抵当権に先立って行使することができる。

    ア、イ

  • 25

    問25 AがBに対して負う債務につき、Cが免責的債務引受をした場合に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    免責的債務引受の引受人であるCがBに弁済したとしても、併存的債務引受とは異なり、原則としてAに対して求償をすることはできないが、AとCとの間で、別途、債務引受の対価を支払う合意をすることは妨げられない。

  • 26

    問26 Aは、Bに、80 万円の借入金債務a とその利息12 万円の債務a1、60 万円の借入金債務b とその利息9 万円の債務b1 を負っている。弁済の充当の順序について合意がない場合に、AがBに50 万円を支払うとき、充当の方法として最も妥当なのはどれか。なお、a 及びa1 の弁済期が先に到来し、支払の時点では、b 及びb1 の弁済期も既に到来していた。

    Aが、支払の時に、a に充当するよう指定していたとしても、a1 及びb1 に充当された後、残りはa に充当される。

  • 27

    問27 民法上の定型約款に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    定型約款準備者は、定型約款の変更が、契約をした目的に反せず、かつ、合理的なものであるときは、個別に相手方と合意をしなくとも、効力発生時期を定め、かつ、所定の事項を適切な方法によって周知して、契約内容を変更することができる。

  • 28

    問28 賃貸借に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    賃借人が適法に賃借権を譲り渡し、賃借人の地位の変更があったときは、敷金に関する権利義務は、原則として新賃借人に承継されない。他方、対抗力ある賃借権が設定された賃貸不動産の譲渡により賃貸人の地位が移転した場合は、敷金の返還に係る債務は当然に新賃貸人に承継される。

  • 29

    問29 民法第719 条が規定する「共同不法行為」に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    AとBが共同不法行為をした場合、被害者CがAに対して賠償請求をしたとしても、その履行の請求の効力はBには及ばず、CのBに対する損害賠償請求権の消滅時効について、完成猶予や更新の効力は生じない。

  • 30

    問30 民法第826 条が規定する親権者の利益相反行為に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.Bの親権者であるAは、Bの養育費を確保するため、A自身が金銭を借り受けるに当たり、債務の担保として、Bが所有する土地に抵当権を設定した。この場合、Aの抵当権設定行為は、利益相反行為に当たらない。 イ.Bの親権者であるAは、Bの叔父であるCの債務の担保として、Bが所有する土地に抵当権を設定した。この場合、Aの抵当権設定行為は、利益相反行為に当たらない。 ウ.Bの親権者であるAは、特別代理人を選任せずに利益相反行為を行った。この場合、Aの当該利益相反行為は無効となり、Bは、成年に達したとしても、これを追認することはできない。 エ.Bの親権者であるAは、Bの叔父であるCの債務について、A及びBを連帯保証人とした上で、さらに、A及びBが共有する土地に抵当権を設定した。この場合、Aのこれらの行為は、利益相反行為に当たらない。 オ.Bの親権者であるAは、Bを主債務者として銀行から融資を受け、A自身を連帯保証人とした。この場合、Aのこれらの行為は、利益相反行為に当たらない。

    イ、オ

  • 31

    問31 遺言に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.自筆証書によって遺言をするには、遺言者が、その全文、日付及び氏名を自書し、これに印を押さなければならず、自筆証書に添付する相続財産の目録についても、自書することが必要である。 イ.遺言執行者は、遺言の内容を実現するため、相続財産の管理その他遺言の執行に必要な一切の行為をする権利義務を有する。また、遺言執行者がある場合には、遺贈の履行は、遺言執行者のみが行うことができる。 ウ.遺言執行者がある場合には、相続人は、相続財産の処分その他遺言の執行を妨げるべき行為をすることができず、これに違反してした行為は無効となるが、当該無効を遺言執行者の存在につき善意の第三者に対抗することができない。 エ.遺言執行者がある場合において、遺産の分割の方法の指定として遺産に属する特定の財産を共同相続人の一人又は数人に承継させる旨の遺言があったときは、民法が規定する共同相続における権利の承継の対抗要件を備えるために必要な行為は、遺言執行者のみが行うことができ、受益相続人が単独で行うことはできない。

    イ、ウ

  • 32

    問32 株式会社の設立に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.株式会社は、設立時役員等が選任され、会社としての実体が形成された時点で成立するが、発起人は、会社成立後においても、錯誤、詐欺又は強迫を理由として設立時発行株式の引受けの取消しをすることができる。 イ.発起人が引き受けた設立時発行株式について出資に係る払込みを仮装した場合、当該発起人から当該設立時発行株式を譲り受けた者は、悪意又は重過失でない限り、仮装された出資額の支払がされていなくとも、設立時株主の権利を行使することができる。 ウ.発起設立において、発起人が出資の履行の完了後に設立時取締役を選任する場合、この選任は、単元株式数を定款で定めているときなどを除き、出資の履行を完了した設立時発行株式の数を基準とした発起人の議決権の過半数をもって決定する。 エ.会社成立時の現物出資財産の価額が定款に記載された価額に著しく不足することになった場合、裁判所が選任した検査役の調査を経ていれば、当該現物出資をした発起人は、当該不足額を当該会社に支払う義務を免れる。 オ.設立無効の訴えは、会社債権者も提起することができ、この訴えに係る請求を認容する判決が確定したときは、当該会社の設立は、設立時に遡ってその効力を失う。

    イ、ウ

  • 33

    問33 新株予約権に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    新株予約権付社債を有する者は、当該新株予約権付社債に付された新株予約権のみを譲渡し又は当該新株予約権付社債に付された新株予約権のみに質権を設定することはできないが、当該新株予約権付社債についての社債が消滅した場合は、この限りでない。

  • 34

    問34 株主による訴訟に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.株主は、会社法に定める責任追及等の訴えに係る訴訟に勝訴したとしても、当該訴訟に関する必要な費用及び弁護士報酬について、株式会社に対して支払を請求することはできない。 イ.株主は、株式会社が当該株主の請求にもかかわらず60 日以内に会社法に定める責任追及等の訴えを提起しない場合にのみ、当該訴えを提起することができる。 ウ.監査役が二人以上ある監査役設置会社は、各監査役の同意を得た場合、被告となった取締役を補助するために、株主が提起した会社法に定める責任追及等の訴えに係る訴訟に参加することができる。 エ.株主は、他の株主に対する株主総会の招集手続の瑕疵を理由に、当該株主総会の決議取消しの訴えを提起することができる。 オ.株主による役員選任の株主総会決議取消しの訴えの係属中に、当該決議によって選任された役員が全て任期満了により退任し、その後の株主総会決議によって役員が新たに選任され、その結果、取消しを求める選任決議に基づく役員が現存しなくなったとしても、特別の事情のない限り、当該株主の訴えの利益は失われない。

    ウ、エ

  • 35

    問35 未遂犯に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。 ア.Aは、深夜、窃盗の目的で電器店に侵入し、懐中電灯で真っ暗な店内を照らしたところ、前方に電気器具類が積んであることを認識したが、なるべく現金を盗みたいと考え、左方に発見したレジの前まで歩いて行ったが、店主に発見されたことからレジに触れることなく逃走した。この場合、Aに窃盗罪の実行の着手は認められない。 イ.Aは、保険会社から保険金をだまし取る目的で火災保険に加入し、保険の目的物である家屋に放火してこれを焼損したが、保険会社に保険金の支払を請求しなかった。この場合、Aに詐欺罪の実行の着手は認められない。 ウ.Aは、自動車内でBにクロロホルムを吸引させて失神させた上、約2 キロメートル離れた港までBを運び、自動車ごと海中に転落させて溺死させようという計画の下、Bにクロロホルムを吸引させたところ(第1 行為)、Bが動かなくなったので、そのまま港に運んで自動車ごと海中に転落させた(第2 行為)が、Bは、第2 行為の前の時点で第1 行為により死亡していた可能性があった。この場合、第1 行為に成功したときにそれ以降の殺害計画を遂行する上で障害となるような特段の事情が存しなかったとしても、第1 行為を開始した時点でAに殺人罪の実行の着手は認められない。 エ.Aは、Bを脅迫しようと考え、B宅の郵便受けに脅迫文を投函したが、Bはこれに気付かず、脅迫の事実を認識するに至らなかった。この場合、脅迫罪には未遂犯処罰規定はなく、Aが脅迫未遂罪で処罰されることはない。 オ.Aは、強盗の予備をしたが、自己の意思により強盗の実行に着手しなかった。この場合、Aには中止未遂の規定が準用され、その刑が減軽され又は免除される。

    イ、エ

  • 36

    問36 被害者の承諾に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    Aは、Aが経営する店に住み込みで働かせていたBが逃げ出したことから、Bの意思に反してBを連れ戻すため、Bに対し、「入院中のBの母のところに自動車で連れて行く」旨の嘘を言い、その旨誤信したBを、Aが運転する自動車に乗車させ、同店に向けて、同車を時速約40 キロメートルの速さで約12 キロメートル疾走させた。この場合、Aに監禁罪が成立する。

  • 37

    問37 強盗の罪及び恐喝の罪に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.Aは、B宅で指輪を窃取し、その後もB宅の天井裏に潜んでいたところ、窃取の約1 時間後に帰宅したBから、窃盗の被害に遭ったこと及びその犯人が天井裏に潜んでいることを察知され、窃取の約3 時間後にBの通報により駆け付けた警察官Cに発見されたことから、逮捕を免れるため、殺意をもって、出刃包丁でCの腹部を刺したが、Cに傷害を負わせるにとどまった。この場合、Aには事後強盗殺人未遂罪が成立する。 イ.Aは、夜間、X県内で強盗を行い、これによって得た物を舟で運搬し、翌日の夜、X県から50 キロメートル以上離れた隣県のY市で陸揚げしようとしたところ、警察官Bに発見され、逮捕を免れるためにBに暴行を加え、Bを負傷させた。この場合、AのBに対する暴行は、強盗を完遂しようとする過程で行われたものであり強盗の機会にされたものといえるから、Aには強盗致傷罪が成立する。 ウ.Aは、Bから生活費等を借り入れたものの、その後返済をせず、Bから再三その返済を督促されていたところ、当該借入れについて、証書もなくその内容は明確でなく、Bが死亡すればA以外にその詳細を知る者がいないことから、Bを殺害して債務の履行を免れようと考え、Bを殺害した。この場合、法律上はBの相続人が引き続きAに対し債務の履行を求めることができるから、Aは財産上不法の利益を得ておらず、Aには強盗殺人罪ではなく殺人罪が成立するにとどまる。 エ.Bの犯罪事実を知るAは、これを利用して、Bに対し、当該犯罪事実を捜査機関に申告する旨を告げてBを畏怖させ、口止め料として金品を提供させた。この場合、恐喝罪における脅迫の内容をなす害悪は、必ずしもそれ自体違法であることを要しないから、Aには恐喝罪が成立する。 オ.Bに対する2 万円の債権を有していたAは、取立てに当たり、Bに対し、BがAの要求に応じないときはBの身体に危害を加えるような態度を示し、かつ、「俺の顔を立てろ」などと申し向けたところ、Bは、要求に応じなければ自己の身体に危害を加えられるかもしれないと畏怖し、Aに6 万円を交付した。この場合、Aの行為は、権利行使の手段として社会通念上一般に忍容すべきものと認められる程度を逸脱しているから、Aには当該債権の範囲を超える4万円の限度で恐喝罪が成立する。

    ア、エ

  • 38

    問38 賃金に関するア~オの記述のうち、判例に照らし、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.有期契約労働者と無期契約労働者との個々の賃金項目に係る労働条件の相違が不合理なものとして労働契約法に違反する場合、同法の私法上の効力により、当該有期契約労働者の労働条件は、当然に比較の対象である無期契約労働者の労働条件と同一のものとなる。 イ.賃金全額払の原則は、使用者が労働者に対して有する債権をもって労働者の賃金債権と相殺することを禁止する趣旨を含むが、労働者が当該相殺に同意する可能性があることを認めるに足りる合理的な理由が客観的に存在するときは、当該相殺は、同原則に反しない。 ウ.労働基準法第26 条の「使用者の責に帰すべき事由」とは、使用者の故意、過失又は信義則上これと同視すべき事由よりも広いが、使用者側に起因する経営、管理上の障害までは含まない。 エ.実作業に従事していない仮眠時間が労働基準法上の労働時間に当たるとしても、当然に労働契約に基づく賃金請求権が発生するものではなく、当該仮眠時間が賃金支払の対象とされるかどうかは、当該労働契約において仮眠時間に対していかなる賃金を支払うものと合意されているかによって定まる。 オ.労働基準法第37 条は、同条等に定められた方法により算定された額を下回らない額の割増賃金を支払うことを義務付けるにとどまり、使用者が、労働契約に基づき、同条等に定められた方法以外の方法により算定される手当を時間外労働等に対する対価として支払うこと自体が直ちに同条に反するものではない。

    エ、オ(参考) 労働基準法(休業手当)第26 条 使用者の責に帰すべき事由による休業の場合においては、使用者は、休業期間中当該労働者に、その平均賃金の百分の六十以上の手当を支払わなければならない。

  • 39

    問39 懲戒処分に関する次の記述のうち、判例に照らし、最も妥当なのはどれか。

    従業員が職場で上司に対する暴行事件を起こしたことなどが就業規則所定の懲戒解雇事由に該当するとして、使用者が捜査機関による捜査の結果を待った上で当該事件から7 年以上経過した後に諭旨退職処分を行った場合において、当該事件には目撃者がおり、捜査の結果を待たずに使用者において処分を決めることが十分に可能であったと考えられ、また、当該諭旨退職処分がされた時点で企業秩序維持の観点から重い懲戒処分を行うことを必要とするような状況にはなかったなどの事情が認められるときは、当該諭旨退職処分は、権利の濫用として無効である。

  • 40

    問40 労働組合に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。ただし、争いのあるものは判例の見解による。

    ホテル業を営む会社の従業員で組織する労働組合が、ホテル内において就業時間中に組合員たる従業員が各自「要求貫徹」等と記入したリボンを着用するというリボン闘争を実施した場合において、その目的が、主として、結成後3 か月の同組合の内部における組合員間の連帯感ないし仲間意識の昂揚、団結強化への士気の鼓舞という効果を重視し、同組合自身の体造りをすることにあったなどの事情があるときは、当該リボン闘争は、就業時間中の組合活動であって、労働組合の正当な行為に当たらない。

  • 41

    問41 国家管轄権に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.ローチュス号事件(注1 )において、常設国際司法裁判所は、国がその立法管轄権や裁判管轄権を領域外の事象に対して行使することは、領域主権の原則の下で一般的に禁止されており、そうした管轄権行使を合法と認める特別な国際法規則が存在する場合に限って例外的に許容されると判示した。 イ.自国領域内に所在する外国政府の財産に対して差押えなどの強制執行措置をとることは、外国政府に対して裁判権を行使するよりもさらに権力性の強い行為であるため、外国政府による当該財産の使用目的が主権的なものであるか商業的なものであるかにかかわらず、直ちに国際法上の主権免除規則に違反する。 ウ.一般国際法上、ある国の国内管轄事項に対して他国が命令的介入を図ることは違法であると理解されており、ニカラグア事件(注2 )において、国際司法裁判所は、一国が他国への強制の意図をもって、当該他国の政府を打倒する目的を持つ武装集団を援助するような行為も、違法な干渉を構成すると判示した。 エ.国連海洋法条約(注3 )上、沿岸国は、自国の領海を通航中の外国商船内で行われた犯罪行為に関し、一定の条件を満たす場合には、いずれかの者を逮捕し又は捜査を行うために刑事裁判権を行使することができる。 オ.外交関係条約(注4 )上、外交官は原則として接受国の刑事裁判権から免除されるが、同条約が定める一定の重大犯罪に関与した疑いのある外交官については、接受国が派遣国に対して、当該外交官がペルソナ・ノン・グラータ(好ましからざる人物)であると通告することを条件として、接受国による刑事裁判権の行使が認められる。

    ウ、エ

  • 42

    問42 外交的保護権に関するア~オの記述のうち、妥当なもののみを挙げているのはどれか。 ア.国家は、外国において自国民が身体・財産に対する損害を被ったときは、外交的保護権を行使して、その問題を取り上げて当該外国に賠償請求を行うことも、また、適当な場合には、これを国際裁判に訴えることもできる。実際に国際裁判等を経て、当該外国から金銭賠償を得たときは、被害者である自国民にそれを全額引き渡す国際法上の義務がある。 イ.ノッテボーム事件(注1 )において、国際司法裁判所は、重国籍を持つ者については、その者と「真正な結合関係」を有する国家のみが外交的保護権を行使し得ると判示し、重国籍者であったノッテボーム氏の国籍国の一つが提起した外交的保護権に基づく訴えについて、請求の受理可能性を否定した。 ウ.バルセロナ・トラクション会社事件(注2 )において、国際司法裁判所は、会社に対する外交的保護権については、原則として当該会社の設立準拠法国であり、かつ、登録事務所が所在する国が行使し得るが、それと同時に、当該会社の株主の国籍国も一般に外交的保護権を行使することができると判示した。 エ.インターハンデル事件(注3 )において、国際司法裁判所は、国家が外交的保護権を行使するためには、それに先立って被害者自身が被害発生国において利用可能な国内的救済手続を全て尽くさなければならず、これは、慣習国際法において十分に確立した原則であると判示した。 オ.ある領域国と外国人との契約において、当該外国人がその本国政府の外交的保護を求めないことを約束する条項を一般にカルボ条項という。テキサス北米浚しゅん渫せつ会社事件(注4 )において、メキシコ=米国一般請求権委員会は、外国人が領域国との契約でカルボ条項の内容を約束することは違法ではないが、国際法違反によって自国民が損害を被ったときに国際的な救済を求める本国政府の権利を奪うことはできないとした。

    エ、オ(注1 ) ノッテボーム事件とは、「ノッテボーム事件(国際司法裁判所、リヒテンシュタイン対グアテマラ)1955 年4 月6 日判決」を指す。(注2 ) バルセロナ・トラクション会社事件とは、「バルセロナ・トラクション会社事件(国際司法裁判所、ベルギー対スペイン)1970 年2 月5 日判決」を指す。(注3 ) インターハンデル事件とは、「インターハンデル事件(国際司法裁判所、スイス対米国)1959 年3 月21 日判決」を指す。(注4 ) テキサス北米浚渫会社事件とは、「テキサス北米浚渫会社事件(メキシコ=米国一般請求権委員会)1926 年3 月31 日決定」を指す。

  • 43

    問43 国際刑事法に関するア~エの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 ア.冷戦終結後に、国連総会決議によって設置された旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所やルワンダ国際刑事裁判所と、ローマ規程(注)により常設の裁判所として設置された国際刑事裁判所(ICC)は、いずれも補完性の原則を採用しており、第一義的には、関係国家の国内裁判所が対象事件について裁判権を行使することを優先している。 イ.ローマ規程がICC の管轄する犯罪として規定しているもののうち、集団殺害犯罪については、同犯罪が成立するためには、特定の国民的、民族的、人種的又は宗教的な集団に属する個人に対して危害を加える故意が存在すればよく、その集団自体を破壊する意図の立証までは求められない。 ウ.ICC が管轄権を行使し得る根拠の一つとして、国連憲章第7 章の決議に基づくICC 検察官への事態の付託がある。かかる付託がなされた場合には、ローマ規程の非締約国の国民に対してもICC が管轄権を行使することが可能となる。 エ.ローマ規程上、ICC の検察官は、自己の発意により捜査を開始することができ、その際にICC の予審裁判部から許可を得ることは必要とされていない。一方、実際にこれまで検察官が自己の発意による捜査に着手したことはなく、検察官の独立性の強化が課題となっている。

  • 44

    問44 ある消費者は、一定の所得の下、効用が最大となるようにX財とY財の消費量を決める。この消費者の効用関数は以下のように与えられる。u = x + 2 y(u:効用水準、x:X財の消費量、y:Y財の消費量)ただし、x $ 0、y $ 0 である。また、X財の価格は800 円、Y財の価格は200 円であるとする。このとき、①所得が4000 円であるときのY財の消費量と②所得が3000 円であるときのY財の消費量の組合せとして最も妥当なのはどれか。①②

    16

  • 45

    問45 財の供給に関して価格支配力を持つ独占企業について考える。この企業が生産する財に対する市場の需要関数は以下のように与えられる。D = 120 - p(D:需要量、p:価格)また、この企業の費用関数は以下のように与えられる。C =x(C:総費用、x:生産量)この企業が市場における供給を独占することによって生じる死荷重の大きさとして最も妥当なのはどれか。

    768

  • 46

    問46 ある国の消費が恒常所得仮説に基づいて決まるものとする。この国のマクロ経済モデルは以下のように与えられる。財市場均衡条件:Y = C + I + G消費関数:C = 0.75Y P恒常所得:Y P = 0.8Y + 0.2Y-1投資関数:I = 120 - 2000r貨幣市場均衡条件:M = L貨幣需要関数:L = 0.8Y - 4000rここで、Y は今期の国民所得、G は政府支出、Y-1 は前期の国民所得、r は利子率、M は貨幣供給量であり、物価水準を1 とする。また、前期の国民所得Y-1 は200 であった。いま、政府・中央銀行は財政・金融政策により、今期の国民所得Y を前期の国民所得Y-1 より50 だけ増やす目標を立てた。この目標を達成する政府支出G と貨幣供給量M の組合せとして最も妥当なのは次のうちではどれか。なお、このモデルにおいて、Y-1 以外の変数は今期の値を示すものとする。

    (G,M)=(30,40)

  • 47

    問47 ある財について、納税義務者を企業として従量税が課されるとき、完全競争市場における家計の需要の価格弾力性、企業の供給の価格弾力性と租税負担に関する以下の文章のア~エに当てはまるものの組合せとして最も妥当なのはどれか。ただし、需要曲線及び供給曲線については、横軸に数量、縦軸に価格をとるものとする。需要の価格弾力性がゼロであり、供給曲線が右上がりの形状であるとき、租税負担は全てアが負うことになり、このとき、超過負担(死荷重)はイ。また、供給の価格弾力性がゼロであり、需要曲線が右下がりの形状であるとき、租税負担は全てウが負うことになり、このとき、超過負担(死荷重)はエ。アイウエ

    家計生じない企業生じない

  • 48

    問48 我が国の財政制度に関するA~Eの記述のうち、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。 A.国が発行する債券である国債は、普通国債と財投債に大別される。普通国債には、建設国債、赤字国債、借換債などが含まれ、その利払・償還財源が主として税財源等によって賄われる。一方、財投債は、利払・償還財源が主として財政融資資金の貸付回収金によって賄われる。 B.国会に提出された予算案は、まず衆議院の予算委員会で審議され、さらに本会議で審議、議決され、その後、参議院でも同様の手続を経る。参議院が衆議院と異なった議決をした場合には両院協議会を開くが、それでも意見が一致しないときは、衆議院で再議決されると衆議院の議決が国会の議決となる。また、参議院が衆議院の可決した予算案を受け取った後60 日以内(国会休会中の期間を除く。)に議決しない場合は、衆議院の議決が国会の議決となり、このことを予算の自然成立と呼ぶ。 C.税は国税と地方税に分けられ、国税には、所得税、法人税、相続税などが含まれ、地方税には住民税、固定資産税、酒税などが含まれる。また、地方公共団体は国から財政移転を受けており、このうち、地方交付税交付金は使途を特定したものであり、国庫支出金は使途を特定しないものである。 D.政府が国会に提出する予算の内容は、予算総則、歳入歳出予算、継続費、国庫債務負担行為などからなる。このうち、国庫債務負担行為とは、工事、製造その他の事業で、完成に数会計年度を要するものについて、経費の総額及び年割額(毎年度の支出見込額)を定め、あらかじめ国会の議決を経て、数年度にわたって支出するものである。 E.納税義務者と担税者が一致することを立法者が予定している税を直接税という。直接税のうち所得税は、課税所得金額に対して課される税である。課税所得金額は、まず、収入金額から必要経費などを減じて所得金額を算出し、さらに、所得金額から所得控除額を減ずることで求められる。

    A、E

  • 49

    問49 我が国の財政の状況に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

    2008 年以降の債務残高の対名目GDP 比について、一般政府(中央政府、地方政府、社会保障基金を合わせたもの)ベースでみると、我が国は米国、英国、ドイツ、イタリアよりも高い水準で推移しており、2021 年現在では米国の2 倍程度となっている。