行政権と行政機能の拡大

18問 • 2年前

すり身ちくわ

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問題一覧

日本国憲法は「①」と定めており、内閣は首長の②と③で組織される。

行政権は内閣に属する, 内閣総理大臣, 国務大臣

内閣総理大臣は①の中から国会の議決で指名され、総理は他の国務大臣を指名する。国務大臣の過半数は①から選ぶ必要がある。

国会議員

内閣は一般行政事務の他、①、②、③などの業務を担当する。

条約の締結, 予算の作成、政令の制定, 天皇の国事行為に対する助言と承認

内閣は行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負う。衆議院が内閣に対して①をした場合、内閣は②するか、衆議院を③しなければならない。この関係を④という。

不信任決議, 総辞職, 解散, 議院内閣制

現代の福祉国家において、社会保障や教育・経済など、行政の活動分野は著しく増大した。そのため、行政を担当する内閣の権限も拡大している(①)。

行政権の拡大

行政活動の増加や専門化が進むと、中央省庁で業務を行う①が政策決定において中心的な役割を果たすようになった。このような状態を②という。

官僚, 官僚政治

一方で、官僚主導の政治は①や②といった問題も指摘されてきた。

形式主義, 縄張り主義

本来、国会が行うべき立法を、行政が行うことを①という。具体的には、大枠を議員が作り、細部を②が作成する。こちらも行政活動の専門化が背景にある。今①が増加している。

委任立法, 官僚

官僚は①と②によって企業や業界を保護・統制している。

許認可権, 行政指導

企業や業界は活動のために許認可を求め、場合によっては許認可の見返りに①(高級官僚が退職後、企業に役員待遇で迎えられる)を提供することがある。

天下り先

①(1993)…許認可や行政指導に、明確な審査基準・理由を明示する。

行政手続法

①(1999)…すべての人に行政文書の開示請求権を認めた。

情報公開法

①は他の行政から独立した立場で職権を行使できる。具体的には②、③などがこれに当たる。

行政委員会, 人事院, 公正取引委員会

また、一部の地方公共団体では①(②)制度がとられ、独立した立場で行政の監察を行う(教科書P.69)。

オンブズ・パーソン, 行政監察官

1980年代から、政府支出の削減などを目的に行政改革が行われた。

うん

1980年代…3つの公社が、民営化(①→②、③→④、⑤→⑥)

電電公社, NTT, 専売公社, JT, 国鉄, JR

省庁再編(2001)…①を、②に再編。

1府22省庁, 1府12省庁

①(2007)…日本郵政グループが発足。

郵政民営化

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一方で、官僚主導の政治は①や②といった問題も指摘されてきた。

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委任立法, 官僚

官僚は①と②によって企業や業界を保護・統制している。

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①(1993)…許認可や行政指導に、明確な審査基準・理由を明示する。

行政手続法

①(1999)…すべての人に行政文書の開示請求権を認めた。

情報公開法

①は他の行政から独立した立場で職権を行使できる。具体的には②、③などがこれに当たる。

行政委員会, 人事院, 公正取引委員会

また、一部の地方公共団体では①(②)制度がとられ、独立した立場で行政の監察を行う(教科書P.69)。

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1980年代から、政府支出の削減などを目的に行政改革が行われた。

うん

1980年代…3つの公社が、民営化(①→②、③→④、⑤→⑥)

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省庁再編(2001)…①を、②に再編。

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①(2007)…日本郵政グループが発足。

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