流通政策の変還①

15問 • 1年前

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日本の流通業界には中小企業が多く存在しており、1980年代までの流通政策は、中小企業を競争から［　］する観点で展開される傾向にあった

保護

1980年代後半から、日本市場の［　］が欧米諸外国から問題とされるようになり、流通の分野では日本的［　］が競争を抑制し、消費者や新規参入者の利益を妨げているという点で国際的に批判が高まった

閉鎖性, 商慣行

政府は市場開放や規制緩和などを進め、市場競争の重視や経済的規制の緩和は消費者生活の向上に大きな役割を果たした一方で、社会的観点からみた［　］が重視されるようになった

社会的規制

1960年代を通じて日本のチェーンストア業界は急速に成長してが、それ以前の百貨店法による出店規制は、企業ごとに出店面積を許可する［　］を採用していた →売場面積1500㎡（政令指定都市は3000㎡）以上の百貨店業を規制

企業主義

その後、スーパーマーケットなどの出店が増加して中小小売業の反対運動が起こり、1973年、百貨店法に代わり［　］が制定され、出店する店舗の面積を調整しようとする［　］を採用した

大規模小売店舗法, 店舗主義

大店法は、中小小売業の［　］確保を目的とし、一定の店舗面積以上の大型店の出店を規制した・1974年施工…売場面積1500㎡（政令指定都市は3000㎡）以上の大規模小売店舗を規制・1979年改正…新たに500㎡超の店舗を第二大規模小売店舗とし、商業調整の対象とした

事業機会

百貨店法の許可制に対し、大店法は届出制（［　］付き届出制）を採用した →商業活動調整協議会における調整（店舗面積、開店日、閉店時間、［　］の「調整4項目」で、1980年代前半まで大型店の出店は極めて困難に

事前審査, 休業日数

国際化の進展に伴い、1980年代後半から［　］などにおいて大店法に関する議論が高まり、大型店の新規参入を阻害しているとして国内外から強い批判を浴びた

日米構造協議

1990年代に大店法の運用見直しや改正による規制緩和が段階的に進められ、［1］の制定に伴って、2000年6月に大店法が廃止された・1992年改正法施行…第一種と第二種の業界面積を2倍にし、出店調整期間を1年以内に短縮・1994年規制緩和…1000㎡未満の案件の原則自由化、閉店時刻の延長、［2］の削減・2000年［1］施工…経済的規制から周辺環境などに配慮した環境規制へ

大規模小売店舗立地法, 休業日数

大店法の規制緩和の流れの中で、中心市街地や商店街の衰退が急速に進展し、中心市街地および商店街の活性化は、商業問題としてだけでなく、［　］として取り組むことが求められるようになった・1998年…まちづくり三法規制

都市問題

1990年代後半、流通政策と都市政策との連動の必要性に関する認識がますます高まり、1998年5月、［　］、［　］、［　］の3つからなる「まちづくり三法」が制定された

中心市街地活性化法, 大規模小売店舗立地法, 改正都市計画法

【まちづくり三法の制定】［　］…［　］などが中心市街地の活性化を目的とした関連施策を総合的に実施するための諸制度を体系化した法律・都市中心部における商業などの集積を高めることにねらい

中心市街地活性化法, 市町村

【まちづくり三法の制定】［　］…大型店の出店を「周辺の［　］の保全」という観点から調整する法律・対象…店舗面積［　］㎡を超える大型店・運用主体…都道府県と政令指定都市・運用のための「指針」において出店などの審査基準を設定

大規模小売店舗立地法, 生活環境, 1000

【まちづくり三法の制定】［　］…都市の健全な発展と秩序ある整備をはかることによって、国土の均衡ある発展と［　］の増進に寄与することを目的とした法律・市町村が独自に［　］の用途地域に［　］を重ねて「指定」したり、都市計画区域外に［　］を決定できるように改正

改正都市計画法, 公共の福祉, 都市計画区域, 特別用途地区, 準都市計画区域

まちづくり三法は大きな成果が得られなかったため、多くの自治体が地域独自の大型店規制を導入する動きが活発化し、市町村レベルでは、「まちづくり条例」や「［　］」を制定した