公務員の憲法上の地位 公務員は、⑴であると同時に、「⑵」（憲法⑶条⑷項）であることから、一般国民と異なる取り扱いを受けることがある。

政治活動は政治的な主張を⑴することを伴うため、政治的活動の自由は憲法⑵条の⑶の一部として保障される。

一方で、地公法⑴条では公務員の一定の政治的行為を禁止して、その政治的活動の自由を制限している。

政治的活動の自由に対する制限の⑴については、行政の⑵性及びそれに対する国民の⑶を確保するために、⑷かつ⑸な範囲の制限であって、憲法に反するものではないとされる。

禁止または制限される政治的活動 1.⑴や⑵の⑶に関与し、その⑷となるほか、⑸をしてはならない。

禁止または制限される政治的活動 2.特定の政党や団体を⑴または⑵する目的で、 ①⑶活動 ②⑷運動の企画や主催 ③⑸等の募集 ④自治体の⑹等への文書等の掲示 ⑤その他⑺で定める政治的行為をしてはならない。 ※ ④を除き、その職員が属する自治体の⑻ではそれらの政治的行為をすることが認められている。